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          沙元森:解決民生難題靠的不只是錢

          2010-03-17 08:44:38

            今年的兩會(huì)繼續(xù)熱議民生,住房、醫(yī)療、教育等仍然是需要攻堅(jiān)的難題。一談民生,不可避免地就要說到經(jīng)濟(jì)問題。不搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè),拿不出錢,確實(shí)很難解決民生難題,但民生問題絕不只是錢的問題。

            民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長王振耀9日說,今年民政部將統(tǒng)一高齡養(yǎng)老津貼制度,全國80歲以上的老年人可享受津貼。談到這個(gè)民生問題,他還提到了一個(gè)他認(rèn)為“很有意思”的現(xiàn)象,那就是位于西部的寧夏在此之前已經(jīng)做到了統(tǒng)一發(fā)放高齡津貼,很多沿海發(fā)達(dá)地區(qū)反而做不到。兩相對(duì)照,為什么會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)反差,根源恐怕不是GDP的差異,而應(yīng)該是觀念上的差距。

            溫家寶總理在政府工作報(bào)告中說,“改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的”。如果不能深刻理解這句話的含義,在個(gè)別地方,發(fā)展經(jīng)濟(jì)可能永遠(yuǎn)比解決民生靠前。比如談到城市保障性住房建設(shè)不足,時(shí)常會(huì)有人感慨財(cái)政緊張,把問題歸結(jié)為客觀困難,事實(shí)是有些財(cái)政口袋里“不差錢”的城市仍然沒有把群眾的住房難題解決掉。一些地方越來越龐大的“土地財(cái)政”沒能用于保障性住房建設(shè),而是去修建了一些政績工程、形象工程。全國政協(xié)委員朱振中在10日的政協(xié)全體會(huì)議大會(huì)發(fā)言中就批評(píng)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部在城市建設(shè)上不實(shí)事求是,其中就詳細(xì)列舉了——“到處都是‘中心區(qū)’、‘示范區(qū)’、‘宜居區(qū)’、‘中央商務(wù)區(qū)’、‘國際會(huì)展區(qū)’、‘金融服務(wù)區(qū)’、‘生態(tài)旅游區(qū)’、‘休閑度假區(qū)’、‘歐陸風(fēng)情區(qū)’,一個(gè)比一個(gè)‘好聽’”。搞形象工程有錢、為群眾蓋房沒錢的地方官員聽到這些話,應(yīng)該有所反思。

            民生不是一個(gè)空洞的概念,它關(guān)系到人民群眾日常生活的幸福和尊嚴(yán)。在一個(gè)地方,群眾最能具體感受的是自己的幸福指數(shù),而不是那里的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。“萬里長城今猶在,不見當(dāng)年秦始皇”,無論工程搞得多么宏大,如果不能造福于民,最終會(huì)成為“政績”的敗筆。

            經(jīng)過多年的快速發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)顯著提高,中央明確提出了轉(zhuǎn)變政府職能,要求為人民群眾提供良好的公共服務(wù),維護(hù)社會(huì)公平正義。要解決當(dāng)前的民生難題,一些地方政府應(yīng)該樹立正確的執(zhí)政觀念,權(quán)為民所用,利為民所謀,然后才會(huì)把解決民生難題當(dāng)做自己的頭等任務(wù)。

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