中國人民大學法學院教授陳衛(wèi)東指出，被告人逃匿或死亡，違法所得將被沒收，這意味著，貪官即使死亡，其違法所得也將依法追繳。這一程序的設(shè)置，有利于嚴厲懲治腐敗犯罪、恐怖活動犯罪，挽回國家損失，消除犯罪的經(jīng)濟條件，并與我國已加入的聯(lián)合國反腐敗公約及有關(guān)反恐怖問題的決議的要求相銜接。由于我國不允許缺席審判，因此，當犯罪嫌疑人逃匿或者死亡而無法到案時，訴訟程序就無法啟動，使得犯罪分子的財產(chǎn)長期無法得到追繳。
6 證人出庭作證可請求保護
修改要點：明確了公檢法機關(guān)須為證人提供保護的制度
草案增加規(guī)定：證人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費用及誤工損失，應(yīng)給予補助。證人、鑒定人、被害人認為因作證面臨危險的，可請求予以保護。證人、鑒定人、被害人因在訴訟中作證，本人或近親屬的人身安全面臨危險的，公檢法應(yīng)該采取一項或多項保護措施：不公開真實姓名、住址和工作單位等個人信息；采取不暴露外貌、真實聲音等出庭作證措施；禁止特定的人員接觸證人及其近親屬；對人身和住宅采取專門性保護措施；其他必要的保護措施。
全國人大法律委員會委員周光權(quán)說，草案中的證人保護措施，以確保證人出庭制度能夠得到推行，證人能出庭、敢出庭，出庭后不會留下后遺癥。
7 非法取得證據(jù)無效
修改要點：增加不得強迫任何人證實自己有罪的規(guī)定
草案增加不得強迫任何人證實自己有罪的規(guī)定。同時，明確規(guī)定了非法證據(jù)排除的具體標準：采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當予以排除。
陳光中認為，這次修法對非法證據(jù)排除和不得強迫自證其罪都進行了明確規(guī)定，是很大的進步。
北京大學法學院副院長汪建成認為，過去嚴禁刑訊逼供的規(guī)定執(zhí)行得不好，就是因為非法取得的口供可以作為證據(jù)。“因此，此次修法重點放在了非法證據(jù)排除規(guī)定上，而且還規(guī)定了嚴密的、嚴格的證據(jù)收集程序。這會對遏制刑訊逼供起到重要作用。”
8 未成年人犯罪可附條件不起訴
修改要點：明確犯罪記錄封存制度，不向任何單位和個人提供
草案設(shè)置附條件不起訴制度，對未成年人涉嫌侵犯人身權(quán)利民主權(quán)利、侵犯財產(chǎn)、妨害社會管理秩序犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，可附條件不起訴。
草案新增規(guī)定：犯罪的時候不滿18周歲，被判處5年有期徒刑以下刑罰的，應(yīng)當對相關(guān)犯罪記錄予以封存。
陳衛(wèi)東說：“對未成年人的犯罪記錄封存后，使得他們不會因為記錄耽誤上學、招工，影響前程。”草案也為司法機關(guān)今后辦案留下了余地，“犯罪記錄被封存的，不得向任何單位和個人提供，但司法機關(guān)為辦案需要或有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進行查詢的除外。依法查詢的單位，應(yīng)對犯罪記錄的情況予以保密。”
9 審慎把握和解防止“花錢買刑”
修改要點：對達成和解的案件，可依法對被告從寬處罰
現(xiàn)行刑訴法對自訴案件的和解作了規(guī)定。草案將部分公訴案件納入和解程序。草案規(guī)定，公訴案件適用和解程序的范圍為因民間糾紛引起，涉嫌侵犯人身權(quán)利民主權(quán)利、侵犯財產(chǎn)犯罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的故意犯罪案件，及除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。但犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的，不適用這一程序。對當事人之間達成和解協(xié)議的，可依法對被告人從寬處罰。
這是否意味著可以“花錢買刑”？陳光中教授認為，制度適用范圍很窄，比較嚴格，且須出于雙方自愿。“鼓勵犯罪人道歉賠償，可更好地保障被害人權(quán)益。這有利于減少社會矛盾，促進社會和諧。”
10 案件偵查期間可請律師
修改要點：犯罪嫌疑人在偵查階段可委托辯護人
草案明確，犯罪嫌疑人在偵查階段可委托辯護人。這意味著在偵查階段，律師的身份由“提供法律幫助的律師”轉(zhuǎn)為“辯護人”。
“律師在這一階段除進行從前規(guī)定的會見、提供法律咨詢、代為申訴控告等工作以外，還可以行使調(diào)查取證和提出辯護意見的權(quán)利。”劉昊律師說。
草案還完善了律師會見程序。根據(jù)我國律師法規(guī)定，律師憑借“三證”就有權(quán)會見犯罪嫌疑人、被告人。“三類案件”應(yīng)當經(jīng)偵查機關(guān)許可：危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件。
草案還規(guī)定，律師涉嫌辯護人偽證罪的，應(yīng)當由辦理辯護人所承辦案件的偵查機關(guān)以外的偵查機關(guān)辦理。本組稿件綜合新華社等