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          《歷史拐點處的記憶》:一次驚艷的憲政實踐

          2010-06-03 10:18:10

          來源:大眾書評網(wǎng)

            可以看出,議會和政府對于憲法精神有待慢慢領(lǐng)會,也會出現(xiàn)一些違憲、違法行為,但是在憲政的保障之下,違憲、違法行為可以得到糾正。為《大公報》惹禍并帶來聲譽的文章對省憲有激烈批評,稱“省憲對于人民的成績,只加進幾層痛苦”,但批評省憲不等于反對憲政,更何況,若非省憲,《大公報》不可能全身而退。1924年,湖南省議會因為葉德輝公開主張廢棄省憲,通過提案,咨請政府拿辦,葉德輝繼續(xù)批評議會違憲干涉言論自由。議會的做法值得檢討,但不知三年之后,葉德輝死于非命之時,對當初的觀點是否亦有所檢討?

            在議會、媒體的監(jiān)督之下,政府勵精圖治。1925年3月,趙恒惕召開軍政會議,準備精簡軍隊、整飭吏治、統(tǒng)一財政。裁兵過程并不順利,各路軍官普遍觀望,岳陽鎮(zhèn)守使下第三十一團團長劉世濤領(lǐng)風(fēng)氣之先,自請解職。隨后,除第四師師長唐生智,大部分軍隊都進行了精簡和改編。整飭吏治則從縣長考試做起,考試題目這里可以列舉兩道,一為“聯(lián)省實行,制定國憲,對于國會制度,應(yīng)采兩院制乎?抑采一院制乎?試說明之”,一為“地方保衛(wèi)團,于地方警察,根據(jù)法令,究以如何設(shè)施為宜”。根據(jù)當時的《申報》報道,“因題目尚易,屆時均完卷出場”,但今天看來這種題目堪稱難于上青天。同時,還舉行了法官考試和警官考試。最為艱難的是統(tǒng)一財政,雖然取得進展,但是唐生智依然拒不執(zhí)行相關(guān)決定。

            當事人李劍農(nóng)曾感慨:“湖南在施行省憲的兩三年內(nèi),所謂省憲也僅僅具有一種形式,于湖南政治的實際未曾發(fā)生若何良果。”施行省憲問題叢生,無可否認,但聲稱“未曾發(fā)生若何良果”,并不符合實際情況。李劍農(nóng)作如是說,可能是愛之深、責之切,也可能是與趙恒惕有所分歧所致。這同時提醒我們,要避免對憲政民主的完美主義想象。憲政民主只能不斷糾錯,不能避免錯誤,如果以政治烏托邦的標準衡量,無疑是千瘡百孔。但是,任何一種政治烏托邦只要成為現(xiàn)實,就會比憲政民主更加千瘡百孔。

            遺憾的是,湖南立憲自治運動結(jié)束不是因為憲政難以為繼,而是亡于武力統(tǒng)一的廣東國民政府。趙恒惕曾和陳炯明建立軍事政治同盟“湘粵聯(lián)盟”,主張自治,在國民黨試圖黨國一統(tǒng)的進程中,清洗陳炯明之后,湖南是首當其沖的障礙,自然要被定點清除。1922年,湖南省長選舉,譚延闿慘敗于趙恒惕,放棄聯(lián)省自治和省憲主張,追隨孫中山。1926年,唐生智搖身成為北伐軍中路前敵總指揮,廢除《湖南省憲法》,湖南立憲自治運動夭折。接著,各縣初級法院、縣議會和省議會被撤銷。長沙《大公報》也沒有幸免于難,1927年3月被湖南革命政府勒令???。唐生智公開表示:“軍閥禍國,議會殃民,事實昭然,久成定論”,雖然此前不久他還在口頭上表示極端護憲。

            1933年,希特勒擔任德國總理,納粹德國開始,魏瑪憲法名存實亡。從1919年到1933年,德國從憲政轉(zhuǎn)向獨裁。在這段時間,中國從民國走向黨國。所以,不僅要記住魏瑪經(jīng)驗,也要反思魏瑪教訓(xùn),不僅要記住湖南省憲,也要反思為何一黨專制代替憲政民主。最后,借用《歷史拐點處的記憶》的結(jié)束語結(jié)束這篇文章:“歷史不應(yīng)當被遺忘,除非對未來已不抱希望。”

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