國務(wù)院常務(wù)會(huì)議２０日出臺(tái)五項(xiàng)調(diào)控措施，重申“調(diào)房價(jià)、抑投資、保自住”的調(diào)控方向，堅(jiān)定了調(diào)控政策不動(dòng)搖、力度不放松的市場信心。雖然尚未出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則，但時(shí)隔兩年重提房價(jià)目標(biāo)問責(zé)制，重申房產(chǎn)稅擴(kuò)容、限購城市擴(kuò)面等從嚴(yán)舉措，再次清晰勾勒出樓市調(diào)控的新“輪廓”。
穩(wěn)樓市重在穩(wěn)預(yù)期，一旦形成房價(jià)上漲“共識(shí)”，往往導(dǎo)致購買力短期內(nèi)集中爆發(fā)，引發(fā)房價(jià)飆升。去年下半年尤其是四季度以來，部分一線城市與部分中心城市成交量持續(xù)放大，加之房價(jià)“暴漲論”等不實(shí)信息誤導(dǎo)，導(dǎo)致非理性購房現(xiàn)象抬頭。
據(jù)中指院統(tǒng)計(jì)，今年春節(jié)期間，該機(jī)構(gòu)監(jiān)測的２７個(gè)城市中有１４個(gè)城市成交量上漲超過１倍，個(gè)別城市同比成交量上漲超過１０倍。春節(jié)以來，個(gè)別城市部分核心區(qū)域房價(jià)出現(xiàn)快速上漲勢頭，“日漲千元”現(xiàn)象重現(xiàn)。針對(duì)量價(jià)過快上升的勢頭，如不及時(shí)采取針對(duì)性措施，強(qiáng)化調(diào)控政策，有可能形成房價(jià)過快上漲并向更多地區(qū)蔓延之勢。
“國五條”第一條就提出完善穩(wěn)定房價(jià)工作責(zé)任制，要求各地制定公布年度新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo)，建立健全穩(wěn)定房價(jià)工作的考核問責(zé)制度?，F(xiàn)階段，部分中心城市供求矛盾難以短期內(nèi)根本解決，制定合理的房價(jià)控制目標(biāo)，就是要把“房價(jià)關(guān)進(jìn)籠子里”，將有效減少市場非理性現(xiàn)象。
“國五條”明確限購與房產(chǎn)稅擴(kuò)容，加大行政調(diào)控與市場調(diào)控疊加力度。房產(chǎn)稅不僅能穩(wěn)定市場心理，而且對(duì)大戶型高端住宅、投資型購房具有明顯的抑制作用。房產(chǎn)稅擴(kuò)容，無疑將進(jìn)一步引導(dǎo)住宅市場回歸“居住屬性”。針對(duì)其他非限購城市房價(jià)上漲過快的現(xiàn)象，“國五條”要求應(yīng)及時(shí)采取限購等措施。“限購令”一旦真正實(shí)現(xiàn)擴(kuò)圍，無疑將成為區(qū)域樓市的重大利空消息。
此外，執(zhí)行環(huán)節(jié)的強(qiáng)化能夠更直接影響市場。按照“國五條”要求，預(yù)售制度管理、商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，以及中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為都將在強(qiáng)化之列，這也將影響市場預(yù)期。
兩會(huì)前夕出臺(tái)的“國五條”，是在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)傳遞的明確信號(hào)。群眾期盼決策者和實(shí)施者用更大的勇氣推動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，打破利益固化藩籬，讓住有所居目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。（新華網(wǎng)）