經(jīng)歷了9個多月的補貼政策空白期,新能源汽車產(chǎn)業(yè)又迎來新一輪的政策利好。近日,4部委聯(lián)合發(fā)布的新能源汽車補貼新政明確了補貼額度與發(fā)放,加強了對配套設施建設的支持力度,并將補貼范圍由試點城市擴大到全國。加速推動新能源汽車發(fā)展,政策支持是關鍵,核心技術、配套設施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等相關領域必須同時發(fā)力——
財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會日前聯(lián)合發(fā)出《關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》,備受關注的新能源汽車補貼政策終于揭開面紗。去年底,為期3年的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》到期。一直到《通知》出臺,我國新能源汽車市場經(jīng)歷了9個多月的補貼政策空白期。
近年來,我國電動汽車發(fā)展保持了穩(wěn)定增長態(tài)勢。但同時,私人購車市場不旺的結(jié)構(gòu)性問題仍沒有得到根本緩解。專家表示,要推動電動汽車產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展,核心技術、配套設施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、政策支持缺一不可。
補貼政策再加力
新政策將補貼范圍由試點城市擴大到全國,強化了政府采購的帶動性,明確了補貼額度及發(fā)放,有利于加速配套設施建設
2012年是全球電動車產(chǎn)業(yè)化突破的一年,全球電動汽車銷量首次突破10萬輛大關,增長1倍以上,全球電動汽車保有量超過18萬輛。
美國電驅(qū)動運輸協(xié)會(EDTA)發(fā)布的美國節(jié)能汽車銷量數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,美國電動車銷量超過混合動力車,前者銷量為22712輛,后者為18335輛。這樣的增長對于普遍陷入電動車產(chǎn)業(yè)化困局的汽車行業(yè)來說,無疑是一個巨大的驚喜。
電動汽車是全球汽車業(yè)目前在技術領域競爭的制高點,誰占得先機,實現(xiàn)領跑,就能在很大程度上主導未來全球汽車產(chǎn)業(yè)的格局重塑。
國際知名戰(zhàn)略咨詢公司羅蘭貝格日前發(fā)布的“電動汽車市場指數(shù)”顯示,中國對于電動汽車產(chǎn)業(yè)的補貼力度最大。
2009年1月,科技部、財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部4部委共同啟動了“十城千輛工程”。2010年6月,財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺了針對私人消費的《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》。2012年7月,工信部發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出,到2015年,純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量力爭達到50萬輛;到2020年,純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛,燃料電池車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展。而此次新出臺的《關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》,則被認為是我國新能源汽車發(fā)展進入第二輪快速成長期的政策推動力。
梳理此輪新政,可以看到,補貼細則將由試點城市擴大到全國,將直接拉動新能源汽車在全國范圍內(nèi)的銷售,最大限度提升相關車企銷售規(guī)模;同時,補貼細則明確了政府機關、公共機構(gòu)等領域車輛采購要向新能源汽車傾斜,強化了政府采購帶動性;補貼款將由中央財政統(tǒng)一發(fā)放,實現(xiàn)全國補貼標準的統(tǒng)一,以更大限度地調(diào)動新能源車企的生產(chǎn)積極性。
在新政中,補貼額度得以明確是最大亮點。與以前不同的是,乘用車以純電續(xù)駛里程為標準,純電動乘用車達到250公里以上的,每輛車可以實現(xiàn)最高補貼6萬元;插電式混合動力乘用車(含增程式)純電續(xù)駛里程大于50公里,每車可實現(xiàn)補貼3.5萬元。這實際上是對企業(yè)加快技術創(chuàng)新、拉開產(chǎn)品檔次的切實鼓勵。
新政中的另一個亮點是充電樁建設。中央財政將安排資金,對示范城市充電設施建設給予獎勵,有利于加速電動汽車配套設施的建設。