全國人大代表、教育部部長袁貴仁,近日在人大會議間隙對包括《第一財(cái)經(jīng)日報》在內(nèi)的媒體稱,關(guān)于異地高考問題,教育部不會出臺一個統(tǒng)一的方案。
袁貴仁表示,如果出臺了,就違背了從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是的原則。因?yàn)楦鞯氐牟顒e比較大,不可能做到一刀切。
去年,北京出臺了《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在京參加升學(xué)考試工作方案》,規(guī)定外來務(wù)工人員子女在滿足一定條件后,從今年起可參加北京市中等職業(yè)學(xué)校的考試錄取,從明年起,可在北京參加高等職業(yè)學(xué)校的考試錄取。
袁貴仁指出,目前北京出臺的是過渡期方案, “這是第一步,需要一個過程。但今年北京市已經(jīng)答應(yīng)會出臺一個具體的辦法。”
異地高考方案應(yīng)該因地制宜
如何確定異地高考方案,袁貴仁認(rèn)為,應(yīng)該因地制宜。
“因?yàn)槟阒溃辛鞒龅?,有流入地,有大城市,也有中等城市,因此各地差別很大。”他舉例稱,如果(北京)完全不接收外地來京打工人員子女,打工人員肯定不干;但是,如果完全接收,北京也接收不了。因此,這個主要工作需要各地因地制宜,因?yàn)楦鞯匦枰獧?quán)衡利弊:如果門檻過高,就難以吸引外地人才,而如果門檻過低,人太多又接收不了?,F(xiàn)在壓力大的是北京、上海、廣東,因?yàn)檫@些地區(qū),是流動人口較為集中的地區(qū)。
全國政協(xié)委員、中南大學(xué)校長張堯?qū)W則指出,雙方都有難處,“從北京家長的角度看,好不容易在這里打拼這么多年,吸的是PM2.5的廢氣,房價很高,找工作不容易,每天上下班這么累,好不容易有個孩子要高考了,分?jǐn)?shù)稍微低一點(diǎn),就要被大家罵;但對于外地的人來講,也覺得非常不公平,為什么我們的孩子就失去了起跑線上的優(yōu)勢呢?”
據(jù)此,張堯?qū)W認(rèn)為,應(yīng)該把招生權(quán)力還給大學(xué),讓每個大學(xué)自主招生。而具體應(yīng)該兩個考試結(jié)合:國家主持的畢業(yè)考試(類似美國的SAT),結(jié)合各高校的自主招生。
“只要政府下決心,可行性很大,是可以保證公平性的。”張堯?qū)W說。
袁貴仁指出,目前高考沒有地域不公平。原來西部高校少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,錄取率低,地域的確有差別。但經(jīng)過近10年努力,錄取率已大體相當(dāng)。目前,高考錄取率全國平均是70%多,最低的省也已達(dá)67%,雖然還有一點(diǎn)距離,但已不像過去差那么多。2012年,教育部從600多萬個招生指標(biāo)中拿出17萬個,由東部大城市的學(xué)校招西部學(xué)生。
袁貴仁說,現(xiàn)在有另外一個問題,就是我雖然上學(xué)了,但是多數(shù)上的是二本,或者職業(yè)學(xué)校,去年教育部又推出新舉措,針對集中連片的14個特困地區(qū)680個縣,專門拿出1萬個一本高校指標(biāo),招了一萬多一些,把這680個縣重點(diǎn)大學(xué)的錄取率提高了十個百分點(diǎn)。
高考制度不能取消
袁貴仁也在日前的全國兩會教育界別聯(lián)組會上表示,目前高考還不能取消,但要改革
他解釋說,因?yàn)橥耆∠烁呖?,會讓?dāng)官的和有錢的占便宜,窮人占不到便宜,不能取消,但要改革。要改革現(xiàn)在的考試方式,使學(xué)生能健康全面發(fā)展。
袁貴仁認(rèn)為,中國教育的夢可以用四句話來闡釋,第一句話:有教無類。不分宗教、男女、民族、地域,都應(yīng)平等接受教育。第二句話:因材施教。因?yàn)椴煌娜?,興趣、愛好、特長不一樣,他可以選這個路,也可以選那個路。第三:終身學(xué)習(xí)。所有的人都要一輩子學(xué)習(xí),哪怕你是博士畢業(yè)或是教授。最后一句話:人人成才,每個人都應(yīng)當(dāng)成為有用之才。
袁貴仁說,為了做好這一點(diǎn),教育部將設(shè)計(jì)一個考試招生制度改革,涉及到人才培養(yǎng)、辦學(xué)模式、教書育人,也涉及到人的全面成長和一個國家怎么選拔人才等。(第一財(cái)經(jīng)日報)