來(lái)論
收集、中轉(zhuǎn)、倒賣(mài)……近期浙江海寧和平湖等地查知，40噸病死甲魚(yú)通過(guò)一條“產(chǎn)業(yè)鏈”流入中藥材市場(chǎng)。國(guó)家藥典規(guī)定，鱉甲等甲魚(yú)骨作為中藥材必須現(xiàn)殺取用，病死甲魚(yú)骨不僅藥效打折，而且還可能因染有致病菌危害中藥安全。然而，面對(duì)大量病死甲魚(yú)骨“入藥”，多個(gè)監(jiān)管部門(mén)卻直言“沒(méi)辦法”。
（12月17日《現(xiàn)代金報(bào)》）
一個(gè)案子起底一條潛規(guī)則。若非東窗事發(fā)，相安無(wú)事的利益鏈怎么會(huì)曝光出不堪的真相？?jī)傻毓舱{(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些不法分子倒賣(mài)的病死甲魚(yú)骨已達(dá)40噸，這些甲魚(yú)骨多是死甲魚(yú)在化糞池中腐爛后獲取。檢驗(yàn)也發(fā)現(xiàn)，被查獲、沒(méi)收的病死甲魚(yú)骨中含有“沙門(mén)氏菌”、“變形桿菌”等致病細(xì)菌。如今，即便真相大白，也沒(méi)人說(shuō)得清用這些有毒原料制成的救命中藥，最終落入了哪些病人之口。
這是在食藥安全事件中司空見(jiàn)慣的場(chǎng)景：收購(gòu)甲魚(yú)骨的藥材企業(yè)和廠家，對(duì)病死甲魚(yú)的來(lái)龍去脈心知肚明，只是，“病死甲魚(yú)骨量大、好收集，而且成本低”，雙方都“受益”。最為吊詭的，是從病死甲魚(yú)處置到病死甲魚(yú)收購(gòu)、販賣(mài)、入藥，涉及到漁業(yè)、工商、藥監(jiān)等多個(gè)監(jiān)管部門(mén)。然而，面對(duì)病死甲魚(yú)骨變身中藥材，多個(gè)監(jiān)管部門(mén)直言“沒(méi)辦法”。
“沒(méi)辦法”還是“沒(méi)想辦法”，這才是問(wèn)題的關(guān)鍵。條例法規(guī)汗牛充棟，要求舉措三令五申，非要弄成司法案件才大白于天下———監(jiān)管部門(mén)情何以堪？就在最近，國(guó)家藥監(jiān)局還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了食品藥品安全“黑名單”管理規(guī)定征求意見(jiàn)稿。業(yè)內(nèi)人士指出，“黑名單”借助社會(huì)的監(jiān)督力量，執(zhí)行力大大加強(qiáng)，也顯示出國(guó)家食藥總局對(duì)藥品安全把關(guān)趨嚴(yán)。但如果制度是制度、現(xiàn)實(shí)是現(xiàn)實(shí)，食藥安全莫非只能自求多福？
所謂的“沒(méi)辦法”，無(wú)非是兩種難處：一是無(wú)法可依，執(zhí)法難；二是有法難依，因?yàn)楸澈笥欣鏇_突。病死甲魚(yú)骨上的“沒(méi)辦法”，究竟屬于哪一種呢？制度有了，部門(mén)有了，權(quán)力也有了，監(jiān)管還是牛欄看貓，癥結(jié)何在？在“沒(méi)辦法”的托詞之上，是不是也該查查貪腐或不作為呢？
上周，四川升和藥業(yè)的丹參注射液因其召回措施不得力，召回產(chǎn)品不徹底，造成個(gè)別地區(qū)多名患者使用后出現(xiàn)寒戰(zhàn)、發(fā)熱等現(xiàn)象，而深圳康泰生物制品股份有限公司生產(chǎn)的重組乙型肝炎疫苗（釀酒酵母）在湖南接種后出現(xiàn)2例死亡病例，目前國(guó)家食藥總局和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)正組織對(duì)此進(jìn)行調(diào)查。短短一周，幾起藥品安全事件，說(shuō)明藥品安全從嚴(yán)管理“刻不容緩”。這個(gè)時(shí)候，基層監(jiān)管卻輕飄飄一句“沒(méi)辦法”，這算是自我批判、自我舉報(bào)的檢舉信嗎？
退一萬(wàn)步說(shuō)，死甲魚(yú)入藥，即便真的“沒(méi)辦法”，出來(lái)吆喝一聲、提醒一下，又有多難呢？