按照國土、建筑、規(guī)劃等法規(guī),建設(shè)工程開工前,必須辦理施工許可證等四證。但在西安市戶縣,一項名為東城花園的保障房性住房項目,國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證四證一個都沒有,主體工程已經(jīng)竣工。
家住戶縣的張先生反映,他想在縣城東郊正在建設(shè)的東城花園購買經(jīng)濟適用房,卻沒有在該項目公示牌上看到國土、城建等手續(xù),心中十份疑惑,不知道敢不敢買?
1月6日,記者來到位于戶縣東郊五竹鎮(zhèn)青西村南的東城花園工地,只見幾棟樓的主體框架已經(jīng)建好,其他幾棟正在建設(shè)。工地圍墻上的公示牌顯示,東城花園保障性住房項目的建設(shè)單位為戶縣住房保障中心,規(guī)劃總用地面積為254畝多,規(guī)劃總建筑面積約50多萬平方米。
隨后,記者來到戶縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局求證東城花園的相關(guān)手續(xù),設(shè)在該局的戶縣住房保障中心耿主任等接受了采訪。據(jù)耿主任講,東城花園保障性住房項目的用地手續(xù)省國土局預(yù)審已經(jīng)通過,已繳納了耕地開墾費,正在辦理土地使用證,至于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證,也正在辦理中。
記者問道,按照建筑法規(guī),建筑工程開工前建設(shè)單位就應(yīng)當辦理施工許可證,為啥該工程未辦理任何證件就快要建好了呢?耿主任回答說,因為該項目是保障性住房項目,上級相關(guān)部門時常檢查評比,為了趕工程進度,就采用了邊建設(shè)邊辦理手續(xù)的辦法。
法規(guī)鏈接:《中華人民共和國建筑法》(2011年7月1日起施行)第七條建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。
第八條申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當具備下列條件:(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù);(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。(視點陜西)