徐紹史在上述全國國土資源廳局長會議上要求,各地國土部門負責人要做好積極參與新房地產調控的準備。
調控指向隱藏的金融風險
記者了解到,對于“第二波房地產調控”的說法,雖然始終沒有實質政策佐證,但是中央有關部委和地方政府,近期頻頻出臺落實“新國十條”和穩(wěn)定本地房地產市場的文件。
徐紹史表示,土地供應政策要創(chuàng)新機制,不再局限于僅從滿足需求的方面進行調控,要從供需雙方進行差別化的土地、信貸政策調控。
這是土地政策繼年初由“保增長”轉向“有保有壓”之后的又一次“變調”。
除了國土資源部以外,記者了解到,住建部也在積極摸底調研房地產市場情況,加快地方房地產信息管理系統(tǒng)和預警系統(tǒng)的建設。
國家稅務總局正在加緊督促各地落實土地增值稅清算問題,除了調高預征點以外,也更強調各地提出土地增值稅清算的落實日程和落實手段。
陳國強分析說,如果“新國十條”能得到全面落實,房地產市場將會有很大變化。而目前,部分地方政府,尤其地市級政府仍然處在“新國十條”的觀望階段。
安徽省發(fā)改委一份月度分析報告指出,雖然5月份本省房地產投資數(shù)據(jù)仍有較高的增幅,但是當月房屋銷售額增速大幅度下降,下半年房地產投資和銷售情況不樂觀。
上述安徽省發(fā)改委數(shù)據(jù)指出,1-5月份,安徽省房地產開發(fā)投資增速達32.2%,除基數(shù)外,主要是去年結轉過來的施工規(guī)模較大,土地開發(fā)規(guī)模較大,國家政策對二、三線城市房地產的影響較為滯后等,還有就是今年以來安徽省繼續(xù)加大廉租房和棚戶區(qū)改造等保障性住房建設力度,對房地產開發(fā)投資有促進作用。
地方房地產數(shù)據(jù)已然出現(xiàn)下降勢頭,是地方政府遲遲不愿意出臺落實“新國十條”地方文件的原因,尤其是第二套住房和第三套及以上住房貸款政策的執(zhí)行,將嚴重影響地方房屋銷售和房地產投資。
盡管如此,地方政府頂不住中央壓力的勢頭卻已經很明顯。
近期,寧波出臺“二十一條”和福建省穩(wěn)定房地產發(fā)展的“六點意見”中,均提出了外地人購房限制政策和二套房貸政策。山東省也于近日出臺了“意見”,落實“新國十條”。
聶梅生表示,本輪房地產調控不僅僅是沖房價來的,還是沖房地產市場背后蘊藏的金融等風險而來的,調控絕不會無功而返。