商洛日報 - 商洛之窗訊(中共商南縣委書記 陸邦柱)落實黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,就是要緊緊圍繞黨委六個方面的主體責(zé)任,堅持“六個到位”,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有力有效落實。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實到位。一是要抓好安排部署,建立完善反腐敗工作定期聯(lián)席會議制度,堅持定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,形成經(jīng)常抓、深入抓、長期抓的工作態(tài)勢。二是要抓好任務(wù)分解,明確縣委書記、縣長和各常委的具體工作職責(zé),與各黨委、政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,切實做到“四個負(fù)責(zé)”:對自身行為負(fù)責(zé),對配偶子女和身邊工作人員負(fù)責(zé),對所領(lǐng)導(dǎo)的地方部門單位執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定的好壞負(fù)責(zé),對發(fā)生的嚴(yán)重問題負(fù)責(zé)。三是要抓好組織保障,配齊配強(qiáng)專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,向縣直部門派駐紀(jì)檢組,向各鎮(zhèn)和有關(guān)單位派駐監(jiān)察室,實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察組織全覆蓋,保障反腐倡廉工作順利開展。
選人制度要執(zhí)行到位。要確立德才兼?zhèn)?、重視基層、注重實績和群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,從干部選拔任用層面奠定反腐倡廉工作基礎(chǔ)。一是要認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格按照習(xí)總書記20字“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅持陽光選人、科學(xué)用人,讓能干事、會干事、干實事、不出事的干部有機(jī)會、有舞臺、有位子。二是要積極深化干部人事制度改革,制定完善干部末位淘汰、考核測評、干部交流、后備干部培養(yǎng)選拔管理、常委會和全委會票決干部等制度。三是要規(guī)范干部任用管理,“選硬人、硬選人”,實行干部任前審核、個人有關(guān)事項報告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、考察預(yù)告、任前公示全程紀(jì)實等制度,建立信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)三位一體的信訪舉報機(jī)制,強(qiáng)化對考察對象“三齡兩歷一身份”等事項審查,既可以防止黨委干部選拔任用工作腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,也可以有效杜絕被選拔任用干部日后腐敗行為的出現(xiàn)。
教育監(jiān)督要實施到位。一方面要堅持以廉政大講堂、廉政教育中心、“紀(jì)檢監(jiān)察信息網(wǎng)”、廉政教育基地、警示教育基地、“廉政手機(jī)報”6大平臺為依托,扎實開展“反腐倡廉宣傳教育月”和廉政文化“七進(jìn)”活動,突出抓好日常教育、任職教育、示范教育、警示教育、風(fēng)險教育和提醒教育,有效提升反腐倡廉教育的針對性和實效性。另一方面要堅持把監(jiān)督檢查作為重要任務(wù),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,通過設(shè)立舉報電話、受理來信來訪、開展明察暗訪等形式,重點抓好社會焦點熱點問題、重大項目建設(shè)、投資發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實等四個方面情況的監(jiān)督檢查,及時查處違紀(jì)違規(guī)行為,讓權(quán)力在陽光下運行。
正風(fēng)肅紀(jì)要懲戒到位。一是要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),注重“防”。認(rèn)真落實八項規(guī)定,扎實開展治庸治懶治散治賭治奢“五治”活動,推行“廣場問政”活動,根治“四風(fēng)”突出問題,實現(xiàn)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展目標(biāo)。二是要強(qiáng)化制度建設(shè),注重“管”。積極落實全省推行的14項反腐倡廉制度,創(chuàng)新制定《黨政機(jī)關(guān)及其工作人員問廉問效暫行辦法》《廉政風(fēng)險防控實施意見》《領(lǐng)導(dǎo)干部審計問責(zé)辦法》等管人、管錢、管事方面的制度,切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。三是要強(qiáng)化案件查辦,注重“懲”。將辦案工作納入年度考核,做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅,以零容忍態(tài)度懲治腐敗、正風(fēng)肅紀(jì)。同時,要實行“一案雙查”制度,真正做到有錯必究、有責(zé)必問、責(zé)任共擔(dān)。
重視支持要跟進(jìn)到位。一是要把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與深化改革、抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)一起來,真正提上議事日程,認(rèn)真研究,精心部署,與“五位一體”工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是要加強(qiáng)對各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),使其適應(yīng)當(dāng)前改革發(fā)展的新形勢新任務(wù),聚焦黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),明確責(zé)任定位,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),認(rèn)真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作“有為、有位、有威”。三是要做好工作保障,要協(xié)調(diào)各方力量,加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)的人財物和環(huán)境保障工作力度,凝聚工作合力,確保黨風(fēng)廉政和反腐敗工作能夠順利開展。