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          河南一鎮(zhèn)政府疏通兩公里下水道 近百商戶被捐20萬

          2010-05-16 15:07:01

          來源:大河網


            “鎮(zhèn)政府疏通下水道,我們街道兩側近百商戶集體遭遇‘被捐款’?!?月26日下午,商丘市夏邑縣馬頭鎮(zhèn)街道兩側的商戶向本報反映稱,近段時間,鎮(zhèn)政府以修理街道下水道為名,強行向他們收取了數(shù)百元至幾千元不等的費用,然而卻在開給他們的票據(jù)上寫著“自愿捐款”。
            
            投訴:鎮(zhèn)政府疏通下水道,商戶集體“被捐款”
            
            4月26日下午,記者在馬頭鎮(zhèn)采訪時發(fā)現(xiàn),該鎮(zhèn)的南北大街長約2公里,兩側布滿了商戶,大街西側商戶門前有一條下水道通過。據(jù)商戶介紹,前段時間,鎮(zhèn)政府開始以修理下水道為名向他們收錢,標準是東側商戶店面南北寬度占地1米交費100元,西側商戶緊鄰下水道,交費標準貴一些,1米得交120元。一般的商戶門面寬度占地四五米,得交幾百元錢,較大的商鋪,得交幾千元錢。此外,令商戶感到奇怪的是,他們交費時,明明是強制的,然而,交過錢之后,鎮(zhèn)政府給他們開的票據(jù)上卻顯示為“自愿捐款”。
            
            “必須得按這個標準交,不交不行。”一名女性商戶說。一位蔡姓商戶告訴記者,他的店面位于街道東側,占地11米,按標準該交1100元,“我給1000元都不中,最后好說歹說給了1040元”。
            
            “啥叫捐款?必須是自愿的呀,哪有強行要求捐款的,鎮(zhèn)政府此舉讓人很不舒服?!鄙虘舳壬f。
            
            質疑:疏通1米下水道,能花200多元錢?
            
            除了對鎮(zhèn)政府強行要求捐款的做法不滿外,部分商戶還對馬頭鎮(zhèn)政府強行設定的捐款標準提出了質疑。
            
            “他們(鎮(zhèn)政府)剛開始明明宣傳的是修理下水道,現(xiàn)在修好了,我們才發(fā)現(xiàn),僅僅是打開老下水道的蓋板,疏通了一下里面的淤泥。”商戶們認為,按照鎮(zhèn)政府每米向街道兩側商戶收費200多元計算,兩公里長的下水道,鎮(zhèn)政府就能收錢20多萬元,僅僅是疏通一下淤泥,根本不可能花這么多錢。
            
            那么,疏通1米下水道到底得花多少錢呢?一名正在清淤的工人告訴記者,他們的工資也是按清淤的距離計算的,清淤1米可以領到30元錢工資。此外,他們清理出來的淤泥,由于肥力很高,都被人拉走種地施肥了。
            
            “鎮(zhèn)政府1米收(商戶)200多元,你們才領30元?。俊庇浾邌枴?BR>  
            “這就跟做生意一樣,不賺錢誰干???”這名工人反問記者。
            
            鎮(zhèn)黨委書記:捐資有標準,商戶必須交

            
            針對商戶反映的情況,馬頭鎮(zhèn)黨委書記王利平承認,他們近段時間確實正在收取大街兩側商戶修理下水道的費用,性質屬于捐資。“既然是捐資,是必須交嗎?”記者問。
            
            “那你這個公益事業(yè)誰干?下水道堵塞了咋弄?政府沒錢,事兒就不辦啦?”王利平反問道。
            
            “那你們是按照什么標準讓他們進行捐資的呢?是不是按照他們的門面占地情況,一米交100元到120元?”記者問。
            
            “大體標準就是這個,還有比這捐的多的呢。我們是以集養(yǎng)集,以街養(yǎng)街,以門面房養(yǎng)路?!蓖趵秸f。“你們總共收了多少捐款?修了多長的下水道?”記者追問。
            
            “20來萬元錢吧,修了多長(下水道)記不清楚了,大概兩公里?!蓖趵秸f。
            
            “(商戶)捐資少于你們的標準可以嗎?”記者問。
            
            “他為啥少于這個標準?人家都捐了,公益事業(yè)都有份,都是為了大家的利益,我又沒干啥違法的事?!蓖趵秸f。
            
            律師說法:強制捐款就是亂攤派

            
            馬頭鎮(zhèn)的這種做法是否合法呢?據(jù)河南國基律師事務所主任李晴川說,捐款是自愿行為,不能強制。《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第4條明確規(guī)定,捐贈應當是自愿和無償?shù)?,禁止強行攤派或者變相攤派,不得以捐贈為名從事營利活動。顯然,這種做法屬于亂攤派、亂收費行為。
            
            據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第29條規(guī)定,挪用、侵占或者貪污捐贈款物的,由縣級以上人民政府有關部門責令退還所用、所得款物,并處以罰款;對直接責任人員,由所在單位依照有關規(guī)定予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
            
           

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