至今已運(yùn)行15年之久的國家賠償法正面臨大修，但修正案草案歷經(jīng)三審仍未交付表決，其背后則是各方對(duì)國家賠償法理念的理解仍有分歧
左安一沒有想到，5年牢獄之災(zāi)的陰霾并沒有隨著自己遭遇的錯(cuò)案得以改正而煙消云散，無罪釋放時(shí)重拾項(xiàng)目的滿滿信心正在被現(xiàn)實(shí)點(diǎn)點(diǎn)消蝕，1800天的監(jiān)獄生涯帶給他的創(chuàng)傷至今沒有愈合。而如今，距離他出獄，已經(jīng)整整兩年半。
兩年多來，左安一提起國家賠償申請(qǐng)，賠償請(qǐng)求從一開始的“恢復(fù)原狀”到最終的“賠償財(cái)產(chǎn)損失1.9465億元或者恢復(fù)原狀”。左安一無奈地說，提起“似乎是國內(nèi)最大數(shù)額的國家賠償案”，并不是他的本意。
從天而降的錯(cuò)案
至今，這個(gè)東北漢子在面對(duì)《法治周末》記者時(shí)，仍然不失對(duì)能夠“恢復(fù)原狀”的期盼，在不久前的一審判決中，法院支持了扣押財(cái)物的返還申請(qǐng)及5年人身自由賠償金20萬元。
2002年，左安一正要迎來自己事業(yè)上的又一個(gè)高峰：在北京與別人合作開發(fā)的元泰大廈和天圓廣場兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。
在左安一提供的相關(guān)文件中，不難理解“高峰”的意義�！斗ㄖ沃苣酚浾呖吹�，僅就天圓廣場項(xiàng)目一項(xiàng)而言，該項(xiàng)目位于北京市中軸線與北二環(huán)的交匯點(diǎn)上，規(guī)劃占地面積4.2萬平方米，建設(shè)用地面積1.2萬平方米，商業(yè)、金融兼有辦公性質(zhì)。
“從這幾年北京房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的速度來看，這個(gè)項(xiàng)目的前景怎樣，明眼人一看便知。”時(shí)任天圓集團(tuán)董事長的左安一，至今提起仍不勝唏噓。
左安一在整個(gè)項(xiàng)目中擁有40%的股份。為開發(fā)上述兩個(gè)項(xiàng)目，天圓集團(tuán)此前向黑龍江省哈爾濱香坊證券公司拆借資金2億元，在左安一入獄前，這筆款已歸還4000多萬元本金，左安一也一直在按時(shí)支付利息。2002年，天圓廣場項(xiàng)目已取得項(xiàng)目規(guī)劃意見書，項(xiàng)目啟動(dòng)資金到位1.4億元，后續(xù)建設(shè)資金已落實(shí)。
同年，禍從天降。9月30日，左安一突然被哈爾濱市公安局拘捕，隨后被提起公訴。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，左安一在明知一個(gè)合作項(xiàng)目已終止的情況下，仍然以此項(xiàng)目為名拆借巨額資金，涉嫌詐騙。
但隨后的調(diào)查顯示，左安一借款在前，被通知項(xiàng)目終止在后。
哈爾濱市中級(jí)人民法院以詐騙罪判處左安一無期徒刑。
這起被專家稱為“一筆簡單的商業(yè)借貸、一宗正常的經(jīng)常往來、一起無人受騙的‘詐騙案’”，終于在左安一5年持續(xù)不懈的申訴下，迎來翻案曙光。2007年，黑龍江省高級(jí)人民法院作出終審判決，宣告左安一無罪。
左安一被羈押期間，痛失其視為“畢生心血之作”的天圓廣場項(xiàng)目，該項(xiàng)目的股權(quán)被迫轉(zhuǎn)讓給哈爾濱香坊證券公司，用于抵償此前所欠債務(wù)。
香坊證券公司后來在運(yùn)作項(xiàng)目過程中，因未按規(guī)定時(shí)間繳納土地出讓金，導(dǎo)致項(xiàng)目土地使用權(quán)在2005年4月1日被北京市政府收回，項(xiàng)目開發(fā)權(quán)益由此喪失。
出獄之后，左安一還在為提起國家賠償而奔忙的時(shí)候，接到了哈爾濱香坊證券公司的訴狀，訴天圓集團(tuán)歸還拆借資金及其利息2億多元。
案件審理結(jié)果是，哈爾濱鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院最終判決合作協(xié)議無效，天圓集團(tuán)應(yīng)當(dāng)返還香坊證券公司本金。
這對(duì)剛剛出獄的左安一不啻一個(gè)晴天霹靂。
左安一想不通的是：“拿走了我能下‘蛋’的‘雞’，因不懂飼養(yǎng)，‘雞’死了，現(xiàn)在反而管我要‘雞蛋’，這是什么道理？”