由中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國(guó)城市百人論壇、社科文獻(xiàn)出版社與中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心聯(lián)合推出的《城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書：中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告NO.13》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)，于5月15日在北京發(fā)布。
深圳拔得城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力頭籌
《報(bào)告》公布2014年綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名前十的城市依次是：深圳、香港、上海、臺(tái)北、廣州、天津、蘇州、北京、澳門、無錫。這些城市主要集中在珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海和港澳臺(tái)地區(qū)，廣大中西部地區(qū)無一城市進(jìn)入綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)之列。中西部城市中排名最前的是武漢，位列第12位。
與2013年相比，變化最大的莫過于深圳取代香港躍居綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力榜首。中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛在接受央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，深圳的地均GDP全國(guó)最高，萬元GDP綜合能耗全國(guó)最低，這個(gè)排名說明創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在深圳實(shí)現(xiàn)了重大突破。此外，無錫取代佛山進(jìn)入綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)。
東部城市群擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型領(lǐng)頭羊
2014年可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名前十的城市依次是：香港、上海、北京、澳門、深圳、廣州、杭州、蘇州、南京、廈門。
雖然香港的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力被深圳趕超，但是相對(duì)于內(nèi)地城市而言，香港的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)仍然十分明顯，在知識(shí)城市、和諧城市、生態(tài)城市、文化城市、全域城市和信息城市等六大分項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力方面，香港的等級(jí)排名均較為靠前。杭州、南京、廈門等三個(gè)未進(jìn)入綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)的城市，在可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力上卻具有很大優(yōu)勢(shì)。
與綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)城市分布較為相似，可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)仍然主要集中在珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海地區(qū)，表明在當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，上述三大城市群將繼續(xù)擔(dān)當(dāng)中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的火車頭。
高鐵改革城市格局，東中部趨向一體化
中國(guó)社科院前副院長(zhǎng)李楊在《報(bào)告》發(fā)布會(huì)上指出，高鐵的推廣和延伸改變了城市的物理距離，使得經(jīng)濟(jì)資源配置的格局和城市競(jìng)爭(zhēng)的格局發(fā)生變化。2010年以后進(jìn)入高鐵時(shí)代，支撐群網(wǎng)城市體系的出現(xiàn)。此外，互聯(lián)網(wǎng)深刻全面地改造社會(huì)，改變各個(gè)領(lǐng)域。
這使得中國(guó)城市空間格局正在發(fā)生巨大的變化?！秷?bào)告》指出未來中國(guó)將形成“東中一體、外圍傾斜”的經(jīng)濟(jì)空間新格局和“一團(tuán)五帶、開放互聯(lián)”的城市體系新格局。
值得注意的是，過去中國(guó)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略未能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，東部過度密集，西部過度分散，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用并不明顯。
《報(bào)告》建議，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間做出重大調(diào)整，從四分區(qū)到二分區(qū)?！皷|部-中部-西部-東北”調(diào)整為“自助發(fā)展-政策扶持”二分區(qū)；自助發(fā)展區(qū)重點(diǎn)實(shí)施“東中一體，群網(wǎng)帶面”戰(zhàn)略；政策扶持區(qū)重點(diǎn)實(shí)施“五線帶面，開放互聯(lián)”戰(zhàn)略。(記者易玨)