浙江鄉(xiāng)村觀察：共同富裕不能停留在脫貧攻堅(jiān)思維上

　　中新網(wǎng)杭州7月5日電 題：浙江鄉(xiāng)村觀察：共同富裕不能停留在脫貧攻堅(jiān)思維上

　　作者 王題題

　　記者近日到杭州臨安采訪，臨安洪村坐落于徑山陽坡，有一條北上徑山寺的古道，文化資源豐富，但此前在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的地圖上，查無此村。

　　而變化來自鄉(xiāng)村運(yùn)營商的下鄉(xiāng)。

　　杭州臨安區(qū)率全國之先，探索公開招選符合條件的市場運(yùn)營商，到鄉(xiāng)村開展運(yùn)營，以鄉(xiāng)村旅游為導(dǎo)向激活整村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

　　在成為洪村的運(yùn)營商前，老白與合伙人有著多年專業(yè)設(shè)計(jì)、運(yùn)營鄉(xiāng)村民宿經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入村莊后，他們改民房為會客廳，講好徑山陽坡的故事，還用“徑山禪米”這一品牌為村里的稻米賦能，建成徑山驛養(yǎng)生膳食館、森活家民宿等業(yè)態(tài)16個。

　　洪村村書記蔣賢福說，因?yàn)檫\(yùn)營商的加入，洪村的價值正在被“看見”�！昂芏嗳硕加凶獯謇镩e置房屋的意向，電話都被打爆�！�

　　這是老白團(tuán)隊(duì)和蔣賢福的共識，盤活村落房屋、土地、山林、農(nóng)副產(chǎn)品等資源，經(jīng)全新整合，建立渠道，推向市場，提高附加值，提升村民收入。

　　在臨安，運(yùn)營商與村委會共同組建運(yùn)營公司。村委會一般以資源入股，占股20%，日常運(yùn)營費(fèi)用則由運(yùn)營商承擔(dān)。這也意味著，運(yùn)營商剛進(jìn)村時需“自帶干糧”，政府和村委會不投資一分錢，也沒有補(bǔ)貼。

　　運(yùn)營商和村集體組建運(yùn)營滿一年，達(dá)到考評標(biāo)準(zhǔn)后，政府才會視考核情況發(fā)放10萬元至70萬元不等的獎勵�？己瞬贿^關(guān)，就走人。而考核標(biāo)準(zhǔn)有99條，其中最重要的是業(yè)態(tài)的布局、資源的整合。

　　浙江大學(xué)旅游研究所副所長周永廣認(rèn)為，杭州臨安招募鄉(xiāng)村運(yùn)營師的舉措，讓專業(yè)人做專業(yè)的事，是推動鄉(xiāng)村共同富裕過程中重大的實(shí)踐創(chuàng)新。

　　他認(rèn)為，共同富裕不能停留在原來脫貧攻堅(jiān)思維上。

　　目前農(nóng)村工作已戰(zhàn)略性地轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的同時，如何全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕，成為當(dāng)前需要面對的一個重大課題。

　　周永廣認(rèn)為，目前不少鄉(xiāng)村還停留在脫貧攻堅(jiān)階段形成的思維上，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)靠政府財(cái)政投入，社會合作更多依賴鄉(xiāng)賢志愿者的力量。不少鄉(xiāng)村重輸血輕造血，重建設(shè)輕運(yùn)營，重資源輕整合，重項(xiàng)目輕帶動，結(jié)果鄉(xiāng)村旅游一哄而上，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐、缺乏專業(yè)化管理和運(yùn)營千村一面等問題，成為制約鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素。

　　在他看來，走向共同富裕道路的路徑和邏輯是不同的。必須有更多的市場思維，需要有競爭、品牌、營銷等以及競爭機(jī)制的策劃。同時，必須在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，有不同等級的收入。目前在鄉(xiāng)村想確認(rèn)資產(chǎn)非常困難，這種時候運(yùn)營團(tuán)隊(duì)和村集體資產(chǎn)形成合作的公司制非常重要。

　　業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動鄉(xiāng)村振興，應(yīng)該從原來的建設(shè)中心思維走向運(yùn)營中心思維，逐漸擺脫“依靠政府補(bǔ)貼推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”模式，更重視通過專業(yè)團(tuán)隊(duì)的運(yùn)營，整合資源，布局產(chǎn)業(yè)，招商引智，政府更多是制定游戲規(guī)則，完善獎懲機(jī)制，做好“店小二”，而非大包大攬，實(shí)現(xiàn)市場有效、政府有為，讓綠水青山真正轉(zhuǎn)化為金山銀山。(完)