新華社北京5月20日電 題：實現(xiàn)更高水平開放和更高質(zhì)量發(fā)展——“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會聚焦“打通內(nèi)外貿(mào)，構(gòu)建雙循環(huán)”
新華社記者趙文君、謝�，�、鄒多為
擴內(nèi)需促消費取得新進展，現(xiàn)代流通體系建設(shè)實現(xiàn)新突破，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力……黨的十八大以來，中國經(jīng)濟實現(xiàn)更高水平開放和更高質(zhì)量發(fā)展。
中共中央宣傳部20日舉行“中國這十年”系列主題第五場新聞發(fā)布會，聚焦“打通內(nèi)外貿(mào)，構(gòu)建雙循環(huán)”。
內(nèi)需市場更為廣闊
這十年，我國堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了有力支撐。
商務(wù)部副部長盛秋平介紹，2021年我國社會消費品零售總額達到44.1萬億元，比2012年增長1.1倍，年均增長8.8%，消費多年成為經(jīng)濟增長的第一拉動力。2021年全國網(wǎng)上零售額13.1萬億元，比2012年增長9倍，農(nóng)村電商異軍突起。
“我國消費市場快速發(fā)展，不僅改善了中國人民的生活，也為世界各國提供了更多發(fā)展機遇�！笔⑶锲秸f，我國已經(jīng)成為全球第二大商品消費市場，超大規(guī)模市場優(yōu)勢更加明顯。
據(jù)介紹，我國最終消費支出由2012年的27.5萬億元提升到2020年的56.1萬億元，最終消費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重由51.1%提升到54.7%。2021年我國消費品進口額達到了1.7萬億元，比2012年增長了1倍以上，占進口總額約10%。
2021年我國消費對GDP增長的貢獻率為65.4%，比2012年提升10個百分點。盛秋平說，消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不斷增強，穩(wěn)定器和壓艙石的作用日益顯現(xiàn)。
擴大內(nèi)需，重在暢通國內(nèi)大循環(huán)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更加暢通。建設(shè)現(xiàn)代流通體系是其中重要一環(huán)。
盛秋平介紹，這十年，現(xiàn)代流通體系建設(shè)實現(xiàn)新突破。累計支持1489個縣開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，建設(shè)縣級物流配送中心1212個；2021年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額4221億元，縣域商業(yè)建設(shè)行動取得初步成效；推動建設(shè)428個“一刻鐘便民生活圈”，帶動就業(yè)50多萬人。
外貿(mào)發(fā)展量質(zhì)齊升
“我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，主要體現(xiàn)在量質(zhì)齊升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化�！焙ｊP(guān)總署副署長王令浚說。
從量上看，自2013年成為貨物貿(mào)易第一大國，2020年貨物與服務(wù)貿(mào)易總額雙雙躍居全球第一，我國貿(mào)易大國地位不斷得到鞏固。
十年來，以人民幣計，我國貨物貿(mào)易進出口總額從2012年的24.4萬億元增加到2021年的39.1萬億元；以美元計，服務(wù)貿(mào)易于2021年突破8000億美元，較2012年增長70%。
王令浚表示，我國貨物貿(mào)易規(guī)模的不斷躍升，充分體現(xiàn)中國不僅是“世界工廠”，也是“世界市場”，為各國提供了更為廣闊的發(fā)展機遇。
從質(zhì)上看，十年來，我國外貿(mào)經(jīng)營主體增長了1.7倍，外貿(mào)的“朋友圈”不斷擴大。在與歐盟、美國、日本、韓國這些傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴保持良好經(jīng)貿(mào)往來的同時，我國還積極開拓東盟、非洲、拉丁美洲等新興市場。其中，尤為值得關(guān)注的是，與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易規(guī)模占我國外貿(mào)總值的比重已從2013年的25%提升到2021年的29.7%。
在推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的進程中，我國進出口商品結(jié)構(gòu)也變得更加優(yōu)化。十年來，我國出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并且不斷擴大先進技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和優(yōu)質(zhì)消費品的進口。知識密集型服務(wù)貿(mào)易增長較快，服務(wù)貿(mào)易逆差創(chuàng)十年新低。
此外，在持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)有序發(fā)展、加大對外開放平臺建設(shè)等方面，各部門也在不斷發(fā)力，為企業(yè)開拓新市場、優(yōu)化全球市場布局提供信心和底氣。
當(dāng)前，外貿(mào)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢。盛秋平表示，將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，從支持外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、推動內(nèi)外貿(mào)一體化、保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面入手，全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
市場主體蓬勃發(fā)展
統(tǒng)計顯示，我國市場主體近10年凈增1億戶，總量從2012年的5500萬戶增長到目前的1.58億戶。
市場監(jiān)管總局副局長蒲淳表示，市場主體的蓬勃發(fā)展，離不開營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。深化市場準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、退出制度改革，有效降低了企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的制度性交易成本，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
從注冊資本實繳制到認(rèn)繳制，從“先照后證”到“證照分離”，從暢通登記注冊環(huán)節(jié)到改革涉企準(zhǔn)營事項，從企業(yè)來回跑、現(xiàn)場辦到一網(wǎng)通辦和電子證照應(yīng)用……企業(yè)平均開辦時間由1個月以上壓縮至4個工作日以內(nèi)，企業(yè)注銷平均耗時由100天下降至60天，簡易注銷只需要20天左右。
蒲淳介紹，從源頭防止出臺妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，公平競爭的市場環(huán)境不斷優(yōu)化。公平競爭審查制度實現(xiàn)了四級政府全覆蓋。十年來，共清理存量政策文件340.2萬件，審查新出臺政策文件127.8萬件，糾正廢止5.3萬件。持續(xù)強化濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法，依法查處妨礙商品自由流通等案件363件。
蒲淳表示，下一步，市場監(jiān)管部門將深入推進市場準(zhǔn)入制度改革，完善行業(yè)準(zhǔn)營規(guī)則和市場主體退出制度，更好發(fā)揮涉企基礎(chǔ)制度對穩(wěn)定市場預(yù)期的作用；著力完善和落實企業(yè)幫扶政策，研究完善扶持個體工商戶健康發(fā)展的政策體系，助力市場主體紓困解難，健康發(fā)展。