教育部26日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》,提出:“逐步減少特長生招生學(xué)校和招生比例,到2016年經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)招收特長生的學(xué)校所招收的特長生比例應(yīng)降到5%以內(nèi)?!?!-- 1807:新聞通發(fā)頁 大畫 -->
而就在上周末,北京市少年宮5000余個(gè)學(xué)位引來萬余名帶著孩子來報(bào)名的家長。原計(jì)劃持續(xù)4天的招生,實(shí)際上半天多工夫便全部招滿,蜂擁而至的家長甚至將少年宮新安裝的電動(dòng)伸縮門擠破。家長們培養(yǎng)孩子特長的意愿之強(qiáng)烈可見一斑。
5%就能攪動(dòng)95%
政策發(fā)布后,家長黃女士很擔(dān)心,“孩子從小就主攻美術(shù),在這方面也比較有天賦,現(xiàn)在已經(jīng)五年級(jí)了,以前有幾所比較好的學(xué)??梢赃x擇,控制比例后,擔(dān)心文化課不突出的孩子在特長方面也沒多大優(yōu)勢(shì)?!蓖瑯蛹m結(jié)的還有家長徐先生,“我比較主張孩子能夠從小全面發(fā)展,通過各種培養(yǎng),能夠讓孩子了解自己的興趣,如果萬一有某項(xiàng)特長能夠作為入學(xué)條件也未嘗不可,限定比例后,為能上一個(gè)好學(xué)校,會(huì)情不自禁的逼著孩子當(dāng)學(xué)霸。”
中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉說,5%就能攪動(dòng)95%,每個(gè)孩子都有自己的優(yōu)勢(shì)和特長,為什么特長生的招生比例定在5%?他擔(dān)憂地表示:“5%特長生會(huì)不會(huì)成為5%特權(quán)生呢?”著名教育學(xué)者熊丙奇則表示,“義務(wù)教育強(qiáng)調(diào)均衡,但并不是消除學(xué)生和學(xué)校的個(gè)性和特色,政府部門不能因特長生的異化,而一刀切取消一切對(duì)特色的關(guān)注?!?/p>
針對(duì)特長生異化原因采取有效措施
熊丙奇表示,特長擇校是擇校中的一部分,不受學(xué)區(qū)的限制。初中校招收特長生的用意是培養(yǎng)有特長的學(xué)生,也辦出學(xué)校的特色,但這已逐漸變異為"特長教育"—一些家長沖著能進(jìn)入好學(xué)校去有意打造孩子的某方面特長,以及"特長交易"——特長生招生成為權(quán)錢交易運(yùn)作擇校的空間。他認(rèn)為,政府應(yīng)該針對(duì)特長生異化的原因采取有效的措施,在義務(wù)教育均衡中實(shí)行學(xué)校的自主辦學(xué),辦出特色,引導(dǎo)學(xué)生自主發(fā)展自己的個(gè)性、特色,而不是為特長而特長。
儲(chǔ)朝暉則認(rèn)為,《意見》中關(guān)于特長生比例的規(guī)定反而強(qiáng)化了行政權(quán)力。他說,應(yīng)該堅(jiān)決廢除優(yōu)質(zhì)初中選擇學(xué)生的權(quán)力,保留家長、學(xué)生選擇學(xué)校的權(quán)力,特別是公立學(xué)校,這也是國際上通行的做法。
不打破利益格局 擇校問題仍將無解
儲(chǔ)朝暉說,長期以來,“小升初”擇校成為北京等全國大中城市的老大難問題,而現(xiàn)有義務(wù)教育資源的不均衡和不同人群對(duì)學(xué)校選擇權(quán)利的不平等是這一問題持久未解的根源?!?/p>
他介紹說,擇校大體可以分為三類:一是以優(yōu)擇校,學(xué)校想選擇學(xué)習(xí)成績最優(yōu)秀的學(xué)生,于是各種“升學(xué)班”屢禁不止;二是以權(quán)擇校,有一定權(quán)力的人利用或借助他人權(quán)力達(dá)到擇校目的;三是以錢擇校,有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人用錢買名額,由此產(chǎn)生了辦班、“條子生”、“擇校費(fèi)”三大利益鏈。小升初屬于義務(wù)教育階段的學(xué)校選擇,依據(jù)義務(wù)教育的屬性,人人都有平等享受的權(quán)利,解決小升初“擇校熱”實(shí)質(zhì)上就是要斬?cái)噙@三條利益鏈。
“相關(guān)權(quán)力部門的掌控者與優(yōu)質(zhì)學(xué)校在一定程度上站到利益的同一邊,普通民眾與相對(duì)薄弱學(xué)校則站在利益的另一邊,這種利益格局導(dǎo)致一些所謂的“名校”對(duì)政府的公開政策充耳不聞。不打破這一利益格局,任何均衡義務(wù)教育的具體措施都只能是隔靴搔癢?!眱?chǔ)朝暉一語道破擇校問題長期無解的“根子”。 (記者林露)