李新章對調(diào)查人員說：“通知書下發(fā)后，有學(xué)生本人領(lǐng)取的，也有學(xué)生委托他人領(lǐng)取的。最后只剩下張志剛的通知書沒人領(lǐng)。由于當(dāng)時交通不便、通訊閉塞，我工作也忙，沒和張志剛及其家人聯(lián)系，張志剛和家人也沒向我詢問此事。當(dāng)年9月的一天，在尉氏縣農(nóng)業(yè)局工作的大學(xué)同學(xué)王亮來我辦公室，說要把親戚張志剛的錄取通知書捎回去。我和王亮平時關(guān)系很好，當(dāng)時沒留意，也沒核實，就把張志剛的通知書交給了王亮，事后也沒向?qū)W校匯報。”
由于王亮在2002年10月26日因病去世，具體情況無法進(jìn)一步核實。
騰挪戶籍手續(xù)動手腳似乎很容易
龐躍華的父親龐和平對調(diào)查人員說，拿到通知書后，他和王亮一起來到水坡鎮(zhèn)老李村張志剛家，見到了張志剛的父親。張父說，兒子不愿到電大上學(xué)，對龐躍華頂替其子上電大并未提出異議。當(dāng)時，還給張父帶去了幾件禮品，放下1000元錢，張父也收下了。但在調(diào)查期間，張父否認(rèn)此事。
1999年9月13日，在當(dāng)時的尉氏縣農(nóng)業(yè)局職工徐某的引薦下，王亮和龐父到水坡鎮(zhèn)老李村，找到當(dāng)時的村支書和會計，辦理了張志剛戶籍鄉(xiāng)內(nèi)遷移證。隨后，王亮到水坡派出所遷戶口，時任水坡派出所的戶籍內(nèi)勤喬子偉給王亮辦理了張志剛的戶籍遷移證。
王亮和龐父將張志剛的戶籍從水坡鎮(zhèn)遷出，并拿著張志剛的錄取通知書以及相關(guān)戶籍材料到開封電大報到。
辦好入學(xué)手續(xù)后，開封電大統(tǒng)一到開封市鼓樓區(qū)州橋派出所辦了入戶手續(xù)。“張志剛”的一代身份證（龐的照片、張的戶籍信息）也辦了下來。
2001年7月，龐躍華電大畢業(yè)后并沒有找到工作，曾在家務(wù)農(nóng)過一段時間，2002年7月才到尉氏縣十八里鎮(zhèn)政府上班。2002年12月5日，張志剛被轉(zhuǎn)到開封市州橋派出所的戶口，遷回尉氏縣建設(shè)路派出所，用張志剛的戶籍信息、龐躍華的照片辦理了一代身份證。
龐躍華說，他一直不知道張志剛沒有戶口，到了2005年4月，張志剛給龐躍華打電話說沒戶口時，他答應(yīng)給張志剛補戶口。對此，張志剛予以否認(rèn)。
龐躍華說，得知張志剛沒戶口時，他就偽造了一套手續(xù)，并到水坡派出所找到轄區(qū)民警郭超奇要求補錄張志剛的戶口。郭超奇在沒有認(rèn)真調(diào)查的情況下，以漏登的名義為其辦理了戶口補錄手續(xù)。據(jù)悉，龐躍華后來曾想將戶籍還給張志剛。2010年3月，龐躍華找到曾在十八里鎮(zhèn)政府工作過的同事王俊生，讓王幫忙到十八里鎮(zhèn)政府開下崗證明。王俊生領(lǐng)著龐躍華找到十八里鎮(zhèn)黨委副書記宋國鋒，宋未作具體調(diào)查，信以為真，讓龐、王寫好證明后，安排分管組織工作的副鎮(zhèn)長趙超偉在證明上加蓋了十八里鎮(zhèn)黨委的印章。后龐躍華又偽造了村民代表證明，隨后又拿著手續(xù)找到張市鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)員王靜，要求辦理非轉(zhuǎn)農(nóng)手續(xù)。
王靜安排轄區(qū)民警龐國利調(diào)查，龐國利沒深入調(diào)查，就將手續(xù)轉(zhuǎn)給王靜審查。王靜未作復(fù)核，在審批表上簽署了情況屬實，同意轉(zhuǎn)入，并將手續(xù)拿到尉氏縣公安局審批。這樣，龐躍華用非轉(zhuǎn)農(nóng)的形式，將張志剛的戶口從城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)路派出所遷回到尉氏縣張市鎮(zhèn)大莊村，戶主為“張志剛”。
懸疑頂替者稱對方知情，張父否認(rèn)
調(diào)查人員說，2003年11月，尉氏縣十八里鎮(zhèn)黨委組織部門對龐躍華入黨一事進(jìn)行組織考察，正常的程序是由黨組織指派王超峰和劉闖兩名同志負(fù)責(zé)考察，可這兩名同志并沒有認(rèn)真履行職責(zé)，而是龐躍華自己拿著兩份調(diào)查表，和朋友劉建民一起找到張志剛的父親，填寫相關(guān)信息后，由張父帶著他們找村支書蓋上黨支部的章，又由張父領(lǐng)著到張志剛的舅舅家，并找到舅舅家所在村的村支書，在表格上蓋了黨支部的印章，王超峰和劉闖兩人根據(jù)這兩份弄虛作假的表格，寫出了考察報告，使其順利入黨。