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          評論:疫苗損害賠償應(yīng)立法

          評論:疫苗損害賠償應(yīng)立法

          2014-01-03 09:25:00

          來源:北京日報

              最近,湖南、廣東、四川等地發(fā)生嬰兒因接種乙肝疫苗后發(fā)生嚴重不良反應(yīng)并死亡事件,引起了家有小寶的讀者關(guān)注。網(wǎng)友小芳就給北京日報《編讀往來》版發(fā)來了她的信。編者

              孩子因為注射乙肝疫苗死亡的報道,讓很多家長心中惶恐。作為一個五歲孩子的母親,我和親朋好友聊得最多的也是孩子的疫苗究竟該不該打。我翻閱了很多資料,也咨詢了很多醫(yī)生朋友,得出的基本結(jié)論是:如果大家都不打,最終受害的還是孩子。

              從資料上看,在世界其他國家也出現(xiàn)過接種疫苗引發(fā)不良反應(yīng),導(dǎo)致人們不愿意接種,從而爆發(fā)了疾病流行。1974年,英國有報道稱接種全細胞百日咳疫苗后發(fā)生36例神經(jīng)系統(tǒng)反應(yīng),電視新聞持續(xù)報道導(dǎo)致接種工作中斷,公眾喪失信心,隨后接種率從81%大幅下降到31%,百日咳疫情流行隨之而來,發(fā)病率由接近1/10萬上升到100/10萬至200/10萬。日本因抵制百白破疫苗而中斷接種后,也出現(xiàn)類似情形。日本嬰兒百日咳疫苗接種率從1974年的80%下降至1976年的10%;1979年百日咳疫情流行,出現(xiàn)1.3萬余病例、41人死亡。類似的記載還有很多。

              雖然現(xiàn)在科技越來越發(fā)達,但卻沒能改變疫苗不良反應(yīng)仍然存在的現(xiàn)實。盡管目前疫苗的不良反應(yīng)率已經(jīng)降到一個非常低的數(shù)值,大概都在百萬分之幾的水平,可無論概率多低,一旦發(fā)生在孩子身上,對一個家庭來說都是100%。所以,必須得有預(yù)防接種異常反應(yīng)的補償機制,這樣才能給一個家庭更多希望和更好的未來。

              醫(yī)生朋友告訴我,咱們國家有預(yù)防接種異常的調(diào)查診斷、鑒定方法和補償辦法,但還沒有上升到立法的層面。我想,為了千千萬萬個像我一樣的孩子母親,咱們國家能不能下個狠心,把疫苗損害賠償盡快立法?一方面,政府嚴格監(jiān)管,別讓疫苗出現(xiàn)人為安全隱患;另一方面,把疫苗異常反應(yīng)國家補償機制立法,保障賠償給予的方便快捷,用監(jiān)管和法律兩只手一起來保護我們的孩子。

              據(jù)我了解,不少國家都對預(yù)防接種異常反應(yīng)補償做了專門立法。早在1979年英國就制定了《疫苗損害賠償法案》,美國在1986年制定了《國家兒童疫苗損害法案》,日本在1976年制定的《預(yù)防接種法》當(dāng)中也對損害補償問題作了較詳細的規(guī)定。

              專門性的立法可以對補償問題作出更細致的規(guī)范,包括補償?shù)臈l件、補償?shù)某绦?、支付范圍、資金來源等等。我想,既然咱們國家都已經(jīng)有了預(yù)防接種異常的補償辦法,那也有一些經(jīng)驗和基礎(chǔ)了,希望國家能夠?qū)⒁呀?jīng)存在的補償辦法進一步立法規(guī)范,用法律手段為孩子提供更多呵護。

              市民 小芳

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