二手房個調(diào)稅按差額20%征收,部分城市上調(diào)二套房首付和貸款利率,限購進一步推開……3月1日公布的“國五條”細則“重手”出去。
搜房網(wǎng)當(dāng)晚的調(diào)查顯示,六成網(wǎng)民認(rèn)為二手房按利差征稅“殺傷力”最大,近五成網(wǎng)民仍看漲未來房價。
最犀利調(diào)控會否讓樓市“速凍”?調(diào)控又如何避免傷及無辜?出席兩會的代表委員圍繞四大焦點問題各抒己見。
20%交易稅,打“七寸”能否不傷及無辜?
個人售房征20%交易稅,是“國五條”細則中最受關(guān)注也是最具爭議的條款。
“二手房交易作為抑制重點,將直接增加投資客轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的成本。”全國政協(xié)委員、南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長邱立成說,收緊信貸政策,對以短期買賣為目的的炒房客們無疑是“當(dāng)頭一棒”。
調(diào)查顯示,2012年上海二手存量住房成交面積1503萬平方米,是新建商品住房成交面積的1.74倍。這表明,不少熱點城市的房地產(chǎn)成交是以二手房為主。
目前二套房首付是60%,利率是基準(zhǔn)利率的1.1倍,新政明確二套房的交易成本進一步提升,會造成兩種可能,要么將負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給買房人,要么房主惜售使市場供應(yīng)量減少,間接推升二手房價。全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)國際金融研究所所長黃澤民說。
全國人大代表巨力集團董事長楊建忠認(rèn)為,賣房征收交易稅,彰顯了中央嚴(yán)控房價的決心,但“羊毛出在羊身上”,房價不是加重個稅能解決的問題,如果最終買單者還是購房人,就難免傷及無辜。
房產(chǎn)稅擴容:房叔房嬸、普通購房人誰害怕?
“總結(jié)個人住房房產(chǎn)稅改革試點城市經(jīng)驗,加快推進擴大試點工作,引導(dǎo)住房合理消費。”房產(chǎn)稅擴容大幕拉開,人們期盼著通過稅收使得樓市逐步回歸理性,又擔(dān)心住房需求沒解決,反而挨了房產(chǎn)稅的板子,平添負擔(dān)。
從2011年1月底啟動試點以來,房產(chǎn)稅對房價并未起到殺手锏的作用。2012年上海新建商品住宅價格累計環(huán)比上漲0.1%,同比下降1.2%;重慶房價亦顯環(huán)比上漲態(tài)勢。
“房產(chǎn)稅導(dǎo)致交易成本上漲,指望用它拽下高房價是不現(xiàn)實的。”黃澤民委員說。
全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康也持類似觀點。他認(rèn)為,房產(chǎn)稅改革應(yīng)堅持只調(diào)節(jié)高端,要考慮社會大眾的利益。
既然對市場“痛感”較輕,那房產(chǎn)稅的板子會打到誰?
“有幾十套房子的人如不買房,就不會征稅。而新買房的人卻要把新賬舊賬一起算。”黃澤民委員說,“在板子落下之前,首先要明確征收對象,謹(jǐn)而慎之。”
邱立成委員認(rèn)為,房產(chǎn)稅改革應(yīng)以打擊投機為主,針對多套以上住房的炒房客和捂盤不售的開發(fā)商,而非對準(zhǔn)普通百姓的普通住房,特別是第一套剛需住房和第二套改善型住房。
不少代表委員表示,房產(chǎn)稅改革堅持“保護首套、調(diào)節(jié)高端”,當(dāng)務(wù)之急加緊住房聯(lián)網(wǎng),讓“房多多家族”無處遁形。在倡導(dǎo)官員財產(chǎn)公開的契機下,適時推進“以人查房”,讓稅收更加公平,效果落到實處。
保障房迎入市高峰,剛需釋放能否平抑房價?
經(jīng)過五年緊鑼密鼓的推進,各地保障房將在今年迎來交付、入住高峰。
2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程將基本建成470萬套、新開工630萬套的消息,對于亟待解決住房問題的中低收入人群,無疑是個利好。
全國政協(xié)委員、天津大學(xué)法學(xué)系教授何悅說,通過保障房的大量建設(shè)可以釋放房地產(chǎn)市場剛性需求,緩解房價上漲壓力。