核心閱讀
青海省現(xiàn)有6家乳品企業(yè)，鮮奶日處理能力達(dá)到751噸，但目前加工量?jī)H有286噸。這其中的原因之一就是省內(nèi)奶源嚴(yán)重不足。然而在大通縣等地卻出現(xiàn)奶農(nóng)由于奶難賣而賣牛、倒奶，一些奶站歇業(yè)的現(xiàn)象。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？
青海大通回族土族自治縣良教鄉(xiāng)沙布村是傳統(tǒng)奶牛養(yǎng)殖村，全村480多戶，多數(shù)農(nóng)戶養(yǎng)奶牛1至4頭，全村最多時(shí)有800多頭奶牛。一進(jìn)沙布村，沿路隨處可見簡(jiǎn)易牛棚和晾曬的牛糞，農(nóng)戶的房前屋后都拴著奶牛。
養(yǎng)殖戶
牛奶賣不出去，沙布村約1/3的奶牛被賣掉
從今年6月起，牛奶收購(gòu)時(shí)斷時(shí)續(xù)，最長(zhǎng)的一次停收8天，價(jià)格也開始下跌。村民馬智孝家有兩頭奶牛，近期的風(fēng)波把老人搞糊涂了。平時(shí)他每天自己擠奶，沙布村奶站老板楊占財(cái)上門收購(gòu)，正常情況下每天賣35公斤。到了9月，每天只能賣出20多公斤。鮮奶保存期有限，自家人每天最多喝2公斤，送親友沒人要，只好給家里的狗喝，最后剩下的就倒進(jìn)門前的溝里。
馬智孝算了一筆賬：一頭奶牛每天吃自配料10公斤左右，約合24元，標(biāo)準(zhǔn)配料更貴，還要補(bǔ)一點(diǎn)青草。一頭奶牛每天擠奶大概15公斤，能賣出10公斤左右，也是24元。養(yǎng)奶牛費(fèi)時(shí)間、費(fèi)力氣，每天都在賠?！坝械募依镉腥念^奶牛，養(yǎng)不起了！”
同村的奎占祿原有兩頭奶牛，他說：“去年最好時(shí)每斤賣3塊多，現(xiàn)在只有一塊二角。要是每斤奶賣到一塊五角，能基本持平，可以撐下去?！?月底，他已賣掉了一頭奶牛。
當(dāng)?shù)匾晃荒陶纠习骞烙?jì)：今年6月以來，青海的鮮奶收購(gòu)價(jià)下跌，養(yǎng)奶牛不劃算，一些農(nóng)戶不想養(yǎng)了。周邊甘肅、新疆、寧夏的鮮奶價(jià)格看好，一些販子趁機(jī)低價(jià)收購(gòu)，每頭1.3萬至1.6萬元，正常應(yīng)該賣2萬元。沙布村的奶牛，賣掉的大概有1/3。這里有正常淘汰的，但多數(shù)是養(yǎng)不起才賣掉的。
農(nóng)戶的牛奶為何賣不出去呢？
奶站
企業(yè)“提標(biāo)”，一些奶站歇業(yè)
大通是傳統(tǒng)的奶牛養(yǎng)殖縣，散戶養(yǎng)殖比較普遍，鮮奶一小部分自用，大部分賣給奶站。該縣奶牛存欄4.6萬頭，現(xiàn)有正規(guī)生鮮乳收購(gòu)站13家，可以進(jìn)行違禁添加物等多項(xiàng)檢測(cè)。
沙布村奶站是比較大的一家，由青海天露乳業(yè)公司設(shè)立，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民楊占財(cái)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，定點(diǎn)供給天露。正常情況每天供應(yīng)10噸左右，問起這次拒收風(fēng)波，他顯得很無奈。
去年4月，楊占財(cái)和天露公司約定供應(yīng)牛奶，明確了脂肪含量等國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施，還約定最低收購(gòu)價(jià)為每公斤2元。為保證奶源，楊占財(cái)和附近700多個(gè)奶牛養(yǎng)殖戶簽訂收購(gòu)合同。
楊占財(cái)說，今年3月，天露公司提高了事先約定的脂肪含量標(biāo)準(zhǔn)；4月，又提高了蛋白標(biāo)準(zhǔn)；6月，增加了干物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。其間，楊占財(cái)想盡辦法盡量達(dá)到收購(gòu)要求，還可以勉強(qiáng)出售一些牛奶。到了7月，對(duì)方通知他停止收購(gòu)。但楊占財(cái)和養(yǎng)殖戶有約在先，只好撐著繼續(xù)收購(gòu)。7月1日至10日，他收的鮮奶賣不出去，一部分加工成奶制品，剩下的29.4噸都倒掉了。楊占財(cái)說：“企業(yè)不收，我也沒辦法。養(yǎng)殖戶那邊我得罪不起，還得繼續(xù)收，這次損失估計(jì)有幾萬元?！?/p>
大通縣畜牧獸醫(yī)站一位負(fù)責(zé)人說，由于奶牛品質(zhì)、飼料、技術(shù)等原因，散戶的牛奶品質(zhì)難以和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的牛奶相比。天露公司提高收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)后，“達(dá)標(biāo)”奶源減少，該縣深溝村等2家奶站于5月暫時(shí)歇業(yè)。6月，天露全面停收大通散戶牛奶，該公司在大通設(shè)立的5家奶站也暫時(shí)歇業(yè)。沙布村奶站和西莊村奶站正聯(lián)系轉(zhuǎn)向青海小西牛乳業(yè)公司供奶。
這場(chǎng)風(fēng)波還涉及青海湟中等地，導(dǎo)致部分散戶倒奶、賣牛，一些奶站歇業(yè)或減少收購(gòu)。
癥結(jié)在哪里？
企業(yè)
為保證奶源安全，嚴(yán)格收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
天露公司一位姓白的負(fù)責(zé)人曾和楊占財(cái)協(xié)調(diào)過收購(gòu)事宜，白先生告訴記者：“天露公司堅(jiān)持按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)牛奶，不存在擅自提高標(biāo)準(zhǔn)。”
該公司運(yùn)行保障部一位姓唐的工作人員說：天熱時(shí)，牛奶容易變酸，過去發(fā)現(xiàn)有人向牛奶添加食用堿，防止牛奶變質(zhì)。為保證奶源安全，我們現(xiàn)在更多地依靠自建的規(guī)?；翀?chǎng)，大通散戶的牛奶，現(xiàn)在基本上不收了。
記者就此詢問沙布村等地散養(yǎng)戶，一些老人說：“我們沒有向牛奶摻假，別人有沒有，不清楚。”
9月25日，青海省農(nóng)牧廳召集天露等6家省內(nèi)乳品企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，希望企業(yè)適當(dāng)考慮農(nóng)戶的利益。這些乳品企業(yè)表態(tài)：只要散戶的牛奶品質(zhì)和安全達(dá)標(biāo)，可以繼續(xù)收購(gòu)，按質(zhì)論價(jià)。截至10月28日，一些奶站負(fù)責(zé)人反映：還沒恢復(fù)正常收購(gòu)，牛奶主要賣給酸奶加工戶。
是天露公司等企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)太高？還是散戶的牛奶不達(dá)標(biāo)？
主管部門
引導(dǎo)農(nóng)戶奶?！俺鰬羧雸@”，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖
大通縣畜牧獸醫(yī)站一位負(fù)責(zé)人介紹，夏季時(shí)，除了喂標(biāo)配飼料，散養(yǎng)農(nóng)戶一般會(huì)給奶牛補(bǔ)飼青草，有的直接放牧。這是當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖傳統(tǒng)，這的確會(huì)導(dǎo)致牛奶變稀。
此外，青海省農(nóng)牧廳、大通縣畜牧站有關(guān)人士均談到：確有個(gè)別農(nóng)戶給牛奶摻水，以增加分量；還有的加淀粉，提高粘稠度。這些不屬于違禁物質(zhì)，少量添加后也很難檢測(cè)到。一些乳品企業(yè)對(duì)此很頭疼。
一位業(yè)內(nèi)人士說，人工擠奶的奶牛易患乳腺炎，用藥期間產(chǎn)的奶不能銷售， 而有的養(yǎng)殖戶照樣擠奶銷售。這樣的牛奶進(jìn)入奶站的奶罐，很可能污染整罐牛奶。乳品企業(yè)檢測(cè)時(shí)，肯定不合格。“個(gè)別散戶不誠(chéng)信，影響整體信譽(yù)，100減1等于零。乳品企業(yè)拒收，可以理解。”
目前，大通分散養(yǎng)殖的奶牛有兩種模式：一種是農(nóng)戶人工擠奶、奶站上門收購(gòu)。專業(yè)人士認(rèn)為：這種分散收購(gòu)，牛奶品質(zhì)不穩(wěn)定，這次拒收影響的主要是這部分養(yǎng)殖戶。另一種是農(nóng)民將奶牛牽到奶站，機(jī)械擠奶、管道收集、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。這種牛奶品質(zhì)更有保證。
塔爾鎮(zhèn)西莊村奶站是“分散養(yǎng)殖、集中擠奶”試點(diǎn)奶站。2005年，財(cái)政給補(bǔ)貼，委托天露公司建設(shè)奶站，配備了試驗(yàn)臺(tái)、藥品柜、乳成分快速分析儀等設(shè)備，制定了嚴(yán)格的監(jiān)管制度。目前，這家奶站的收購(gòu)總體穩(wěn)定。大通縣畜牧獸醫(yī)站一位負(fù)責(zé)人說，對(duì)散養(yǎng)戶來說，今后將逐步推廣西莊村奶站的收購(gòu)模式，以保證牛奶品質(zhì)。
目前，青海省奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖占一半，省農(nóng)牧廳正引導(dǎo)農(nóng)戶探索奶牛“出戶入園”，農(nóng)戶把奶牛入股，由專人實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，組建合作社，走公司＋合作社＋農(nóng)戶的模式。
一些奶站負(fù)責(zé)人說：有的乳品企業(yè)，一到消費(fèi)淡季，就找各種理由拒收。到了消費(fèi)旺季，就“逼”奶站大量收購(gòu)。企業(yè)追求利潤(rùn)，可以理解。也要承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化履約意識(shí)，不能借市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)，損害奶站和農(nóng)民利益。
青海的奶牛養(yǎng)殖主要集中在西寧、海東地區(qū)。全省現(xiàn)有6家乳品企業(yè)，鮮奶日處理能力共751噸，目前日加工量?jī)H286噸。省內(nèi)奶源嚴(yán)重不足，乳品企業(yè)急需奶源。青海省農(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)馬清德說：“當(dāng)前賣奶難的直接原因有兩個(gè)：一是省內(nèi)乳品企業(yè)提高了奶源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；二是當(dāng)前國(guó)外奶粉降價(jià)，國(guó)內(nèi)奶粉生產(chǎn)和銷售價(jià)格倒掛，省內(nèi)一家奶粉企業(yè)被迫停產(chǎn)?，F(xiàn)在國(guó)家對(duì)食品安全監(jiān)管越來越嚴(yán)，處罰越來越重。企業(yè)更加重視食品安全，這應(yīng)該受到鼓勵(lì)。散戶養(yǎng)殖的質(zhì)量安全存在不確定性，也給加工企業(yè)帶來隱患。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，散戶養(yǎng)殖缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，將漸漸失去市場(chǎng)?！?/p>
【記者手記】
按市場(chǎng)規(guī)則出牌才有出路
賣奶難的背后傳遞的是食品安全升級(jí)的信號(hào)。這是市場(chǎng)無形之手在發(fā)力，也是政府監(jiān)管強(qiáng)化的信號(hào)燈。從道義上說，農(nóng)民虧了；從市場(chǎng)來講，企業(yè)沒錯(cuò)；從法律來講，這是正道。一些企業(yè)曾遭遇過這種成長(zhǎng)的煩惱，按市場(chǎng)規(guī)則出牌才是正道。對(duì)農(nóng)戶而言，田園牧歌式的小生產(chǎn)，已很難適應(yīng)現(xiàn)代化大市場(chǎng)的需求。這不僅僅是奶牛養(yǎng)殖遭遇的難題。西部的農(nóng)民要尊重市場(chǎng)規(guī)律，學(xué)會(huì)闖市場(chǎng)，再也不能固守傳統(tǒng)的小生產(chǎn)了，改變單打獨(dú)斗的經(jīng)營(yíng)方式已是大勢(shì)所趨。