重農(nóng)固本，國之大綱。黨的十八大以來，黨中央把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健表示，10年來，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階。糧食連年豐收，重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足、種類豐富，肉蛋菜果魚等產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一位。不管國際形勢怎么變化，我們有能力保證14億多人的飯碗越端越穩(wěn)、吃得越來越好。
產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提升
我國是農(nóng)業(yè)大國，種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)以及富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成了大農(nóng)業(yè)的基石。近年來，農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)實力日益強(qiáng)大。
種植業(yè)五谷豐登。黨的十八大以來，我國糧食連年豐收，實現(xiàn)了谷物基本自給、口糧絕對安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示，2021年，糧食總產(chǎn)量達(dá)13657億斤，畝產(chǎn)達(dá)387公斤。水稻、小麥兩大口糧自給率超過100%，玉米超過90%。人均糧食占有量達(dá)到483公斤，高于世界平均水平，也高于國際公認(rèn)的400公斤安全線。同時，通過大面積推廣科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉、綠色防控等節(jié)本高效技術(shù)，水肥藥利用率明顯提高，病蟲草害損失率大幅降低。截至2021年，全國三大糧食作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)42.4%，比2012年翻了一番；主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)46%，比2012年提高30.8個百分點(diǎn)。
畜牧業(yè)六畜興旺。黨的十八大以來，“肉盤子”“奶瓶子”數(shù)量充足、種類豐富，養(yǎng)殖環(huán)境更好，肉品更優(yōu)質(zhì)，畜禽廢棄物利用效率更高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海介紹，10年來，我國畜產(chǎn)品供應(yīng)能力穩(wěn)步提升，2021年全國肉類產(chǎn)量比2012年增長6.1%，禽蛋產(chǎn)量比2012年增長18.1%，乳品市場供應(yīng)充足、種類豐富，保障了重要農(nóng)產(chǎn)品供給和食物安全。同時，機(jī)器換人步伐加快，養(yǎng)殖主體組織化程度顯著提升，畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；蔬_(dá)到69%，比2012年提高21個百分點(diǎn)。
漁業(yè)年年有魚。我國是世界上主要漁業(yè)國家中唯一養(yǎng)殖產(chǎn)量超過捕撈產(chǎn)量的國家，養(yǎng)殖水產(chǎn)品占全世界養(yǎng)殖產(chǎn)量的60%以上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局局長劉新中表示，2021年，我國人均水產(chǎn)品占有量達(dá)47.36公斤，是世界平均水平的2倍，約占人均動物蛋白消費(fèi)量的三分之一。10年來，循環(huán)水、稻漁綜合種養(yǎng)、多營養(yǎng)層級立體養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖模式不斷推廣，物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)殖設(shè)備、大型深海養(yǎng)殖裝備不斷涌現(xiàn)。如今，漁業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已超過60%，各類名特優(yōu)新水產(chǎn)品充盈市場，人們在吃魚上有了更多選擇。
富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)節(jié)節(jié)高。黨的十八大以來，富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)業(yè)態(tài)互促互進(jìn)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通態(tài)勢，取得長足發(fā)展。我國農(nóng)村居民收入大幅提高，人均可支配收入由2012年的8389元增長至2021年的18931元，增速連續(xù)10年超過城鎮(zhèn)居民。與此同時，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由2.88∶1下降至2.5∶1，城鄉(xiāng)收入相對差距穩(wěn)步縮小。工資性收入成為最大來源，經(jīng)營性收入鞏固增收基礎(chǔ)，財產(chǎn)性收入逐步釋放潛力，轉(zhuǎn)移性收入托起厚實保障，“四駕馬車”拉動農(nóng)民增收邁向新高度，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展添上了濃墨重彩的一筆。
農(nóng)牧主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢鞏固
我國國土空間遼闊，不同省份有不同的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)條件。近年來，各地因地制宜，立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的區(qū)域結(jié)構(gòu)日益完善。
黑龍江是我國第一產(chǎn)糧大省。10年來，黑龍江多種糧、種好糧，持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力，2021年糧食總產(chǎn)量達(dá)1573.5億斤、占全國的11.5%，10年來累計為國家貢獻(xiàn)糧食1.47萬億斤，糧食總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量均居全國第一位，全國每9碗飯就有1碗來自黑龍江。發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是黑龍江農(nóng)業(yè)振興的主攻方向，黑龍江著力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，8800多萬畝的綠色有機(jī)食品認(rèn)證面積居全國第一位；培育了北大荒、飛鶴、五常大米等一批知名品牌；大力建設(shè)全國數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家食品安全示范區(qū)。
青海是重要的畜牧業(yè)大省。10年來，青海優(yōu)化區(qū)域布局、改善基礎(chǔ)條件、培育特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品不斷凸顯。青海著力打好“高原牌”“有機(jī)牌”“綠色牌”“富硒牌”，綠色優(yōu)質(zhì)特色凸顯，生態(tài)有機(jī)成色更足；40萬噸食用農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)帶證上市，超400余萬頭(只)牦牛藏羊?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量安全可追溯；認(rèn)證綠色有機(jī)食品和地理標(biāo)識產(chǎn)品925個，建成有機(jī)枸杞基地20萬畝，有機(jī)枸杞認(rèn)證面積和產(chǎn)量均居全國首位；認(rèn)證綠色有機(jī)草場超1億畝，成為全國取得草地認(rèn)證面積最大的有機(jī)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。
河南是重要的農(nóng)牧業(yè)大省。10年來，河南持續(xù)打好糧食生產(chǎn)這張牌，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、筑牢“三農(nóng)”壓艙石，累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7580萬畝，每年外調(diào)原糧及制成品600億斤左右。河南農(nóng)作物供種能力約占全國十分之一，在玉米、花生、大豆、芝麻、生豬制種供種上優(yōu)勢明顯，近年來組建神農(nóng)種業(yè)實驗室，打造“中原農(nóng)谷”；同時，還深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造“一縣一業(yè)”“一村一品”，優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)57.8%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為第一大支柱產(chǎn)業(yè)，“國人糧倉”“世人餐桌”的地位不斷提升。
四川是西部地區(qū)唯一的糧食主產(chǎn)省，生豬出欄數(shù)連續(xù)多年居全國第一位。近年來，四川農(nóng)業(yè)大省的金字招牌越擦越亮，天府糧倉的保障能力持續(xù)提升。經(jīng)過10年努力，四川糧食年產(chǎn)量達(dá)716億斤，10年增加62億斤，新增產(chǎn)量可供1700萬人吃一年；累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田近5000萬畝，約占國土“三調(diào)”耕地面積的三分之二；組建四川省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展集團(tuán)，進(jìn)一步夯實全國三大育制種基地地位；構(gòu)建現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系，布局了75個優(yōu)質(zhì)稻基地縣、20個小麥生產(chǎn)重點(diǎn)縣和48個油菜大縣，打造了一批“川糧油”特色優(yōu)勢區(qū)。
“三農(nóng)”各領(lǐng)域加快發(fā)展
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅要有現(xiàn)代化的生產(chǎn)，還要有與之關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代化的各領(lǐng)域各要素。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域各要素加快發(fā)展。
各地加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)品牌蓄積勃發(fā)。截至2021年年底，全國認(rèn)定綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體2.8萬家，產(chǎn)品超過5.9萬個。比如，江西萍鄉(xiāng)上栗縣積極培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“山上油茶、山腰養(yǎng)羊、山腳養(yǎng)兔”的立體農(nóng)業(yè)模式，經(jīng)過10年的努力，上栗縣累計培育國家級示范農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社6家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家、省級示范合作社8家、市級龍頭企業(yè)26家；121家種植大戶生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品，有44種被認(rèn)證為綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
各地建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，休閑農(nóng)業(yè)“接二連三”。土灶、柴火、鐵鍋、炊煙……這樣的鄉(xiāng)村風(fēng)景畫，近年來在浙江湖州南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)頻繁上演。雙林鎮(zhèn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，以“一村一品”“一村一景”“一村一韻”為主題，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村精品村、美麗鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)、美麗河湖，被評為省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為釋放農(nóng)旅融合活力，當(dāng)?shù)爻雠_扶持政策，打造稻蝦旅游綜合體，創(chuàng)建浙江省A級景區(qū)村莊12個、2A級景區(qū)村莊9個、3A級景區(qū)村莊4個，實現(xiàn)全鎮(zhèn)景區(qū)村莊全覆蓋。
各地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，“數(shù)商興農(nóng)”深入推進(jìn)。近年來，各類市場主體積極參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化加快發(fā)展。比如，美團(tuán)買菜推出“本地尖貨”品牌打造計劃，讓本地特色農(nóng)產(chǎn)品通過即時零售平臺，更快地從田間走向餐桌，助力農(nóng)產(chǎn)品上行。美團(tuán)買菜相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品源頭直采，提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈效率，讓更多農(nóng)產(chǎn)品對接大市場，助力農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
過去10年，我國農(nóng)業(yè)持續(xù)增長。展望未來，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指引下，我國農(nóng)業(yè)的動力動能將更充沛，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)將更豐富，農(nóng)民的錢袋子將越來越鼓。
喬金亮