陜煤集團負責(zé)人在察看施工情況
各施工標(biāo)段采取三班倒,晝夜輪流施工,增加機械設(shè)備,搶時間、搶進度。
正在鋪設(shè)的1號大橋
商洛日報訊(記者 汪瑛 任紅 通訊員 王茂榮)曾幾何時，商洛城區(qū)只有一條兩條主要交通干道，隨著經(jīng)濟的逐步發(fā)展，城市活力的快速提升，許多人移居城市生活，在短短的10多年間，城區(qū)居民由過去不足10萬人快速增加到了30萬余人。人多了，路窄了，擁擠了……緩解城市交通壓力成為市民的一種新的期待。為了讓城市更加立體化，居民生活空間更加豐富，2009年，市委、市政府經(jīng)過充分醞釀之后作出了建設(shè)一條高速快捷的新路網(wǎng)的城市發(fā)展重大決策，環(huán)城北路應(yīng)運而生。
史上最大城建項目
滬陜、西合高速公路相繼開通后，商洛邁入了西安一小時經(jīng)濟圈，2009年，商洛融入關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)、商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)被列為省級園區(qū)，商洛迎來了新的發(fā)展機遇，園區(qū)經(jīng)濟開始騰飛，城市活力的快速提升，解決城區(qū)交通瓶頸顯得日益迫切。基于城市發(fā)展構(gòu)思的理念，新的城市規(guī)劃也提出以城區(qū)為主體，以環(huán)城北路、龜山大道為兩翼，科學(xué)規(guī)劃城區(qū)東西南北快速通道，逐步演變?yōu)榻M團式城市發(fā)展思路。
2009年7月，市政府先后四次召開環(huán)城北路建設(shè)工作會議，專題研究并安排部署環(huán)城北路建設(shè)有關(guān)事宜。當(dāng)年11月，北環(huán)路工程初步設(shè)計由重慶市市政設(shè)計院編制完成。2010年10月，北環(huán)路區(qū)域控制性詳細規(guī)劃通過專家評審。該工程西起構(gòu)峪收費站，與312國道相連接，經(jīng)張坡、西關(guān)磚廠、烈士陵園等地與西商高速連線相接，路線總長7公里，設(shè)計路寬26米，適當(dāng)路段紅線控制在36米，雙向四車道，全線6座橋梁，一座雙洞隧道，項目靜態(tài)總投資5.26億元。專家表示，該規(guī)劃區(qū)建成后將成為商洛集娛樂、休閑、度假、生態(tài)旅游為一體的城市綜合示范區(qū)。
2011年11月，市委、市政府向全市人民鄭重宣布，商洛環(huán)城北路正式開工建設(shè)，將商洛的發(fā)展又一次推向新的歷史進程。
在談到該路網(wǎng)建設(shè)的重大意義時，北環(huán)路建設(shè)管理處負責(zé)人俞遠明說，環(huán)城北路是商洛城建史上市政工程項目單項投資最大、跨度最長、施工難度最大的工程項目，它的建成，一是可以形成中心城市的交通環(huán)線，進一步完善城市路網(wǎng)布局，促使312國道市區(qū)過境段北移，快速緩解解決市區(qū)交通擁擠現(xiàn)象；二是可以快速拉大城市框架，使中心城市擴大3.5平方公里；三是可以充分開發(fā)道路兩側(cè)淺山區(qū)的土地，新增建設(shè)用地3000余畝，緩解城市建設(shè)用地十分緊缺的問題；四是可以解決城市防洪問題，徹底改變雨季山體滑坡、泥水入城的臟亂差現(xiàn)象，有效解決金鳳山防洪泄洪困難，改善市區(qū)衛(wèi)生條件；五是可以盡快為啟動“商鞅大道”的規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)造必要條件，進一步提升和完善市區(qū)軸心的品位和功能；六是可以增強招商引資的吸引力，引導(dǎo)山城向立體空間發(fā)展，加快現(xiàn)代化生態(tài)旅游城市的建設(shè)步伐。
掀起大干快上熱潮
春日的陽光下，車輛穿梭、工人緊張忙碌，二十多個作業(yè)面上車水馬龍，推土機、挖掘機、空壓機等施工機械的隆隆聲震蕩山谷，這是目前北環(huán)路建設(shè)工地上的繁忙情景。
“再過來一點，過來一點，保持平衡！”幾個頭戴安全帽、身穿工作服的工人師傅正在一邊焊接、鍛造一邊對話。原來他們正在進行橋面梁板的鋪設(shè)。3月26日，在1標(biāo)段建設(shè)工地，記者看見，由六個橋臺、一個橋墩組成的橋下位主體結(jié)構(gòu)已全部建成，載運土石的自卸汽車來回奔跑，整個現(xiàn)場緊張有序。一標(biāo)項目部經(jīng)理韓寶康告訴記者，一號橋是北環(huán)路最長的一個橋梁工程，也是環(huán)城北路建設(shè)中的一個重要控制性工程。為搶汛期，橋梁河道樁基都是晝夜不停加緊施工，目前正在進行面部鋪設(shè)收尾階段，估計再有幾天就能完成整個橋梁的安裝，為全線貫通創(chuàng)造條件。
除了一號橋建設(shè)加速外，1標(biāo)段的2號橋和部分路基工程也正在全力加緊施工。隨后記者來到環(huán)城北路的2號、3號標(biāo)段施工現(xiàn)場，所到之處都是一片熱火朝天的建設(shè)景象。
由陜西煤業(yè)化工建設(shè)(集團)有限公司路橋分公司負責(zé)承建的第三合同標(biāo)段，是所有分項工程中線路最長、地形最復(fù)雜、施工難度最大的標(biāo)段。記者當(dāng)日在西施坡隧道洞口處看到，整個隧道工程已經(jīng)竣工，車輛人員可以在洞內(nèi)穿行，走進隧道里，干凈通透，沒有施工殘渣，工人們正在進行洞口頂處的加固工作。負責(zé)城建隧道的路橋公司負責(zé)人陳建軍介紹，自動工以來，采取晝夜連軸三班作業(yè)制度和平行加流水相結(jié)合的施工方法，現(xiàn)場施工人員、機械、材料等的配備均滿足每日三班作業(yè)，洞口配有安全員堅守崗位。洞內(nèi)棄渣及時清理，定時灑水，風(fēng)筒、電纜布放整齊，保證了洞內(nèi)施工安全、整潔。
作為北環(huán)路項目承建單位，陜煤集團陜南投資開發(fā)有限公司商洛公司項目管理部負責(zé)人彭軍濱表示，工程共分三個標(biāo)段施工，涉及6座橋梁、一座雙洞隧道和5公里長的路基，目前，全線七個控制性工程現(xiàn)已全部開工，西施坡雙向隧道全部貫通，五座橋梁樁基、墩柱已基本完工，正進行架設(shè)T梁，3號橋和6號橋正在晝夜輪班施工，預(yù)計到6月底鋪設(shè)完畢，部分路基工程已動工。
營造良好建設(shè)環(huán)境
北環(huán)路工程涉及面廣泛，協(xié)調(diào)事項眾多。市區(qū)上下聚集力量，硬事硬辦，突擊奮戰(zhàn)，合力攻堅，及時破解了制約建設(shè)的一道道難關(guān)。
征地拆遷環(huán)境保障工作一直是管理處工作的重中之重。環(huán)城北路工程應(yīng)拆遷141戶(其中居民房屋136戶，企事業(yè)單位5戶)，遷移墳?zāi)?239棺，涉及3個辦事處13個村。談起征拆工作體會，建設(shè)管理處拆遷科科長王更志感喟：“最大的渴望就是睡一個安穩(wěn)覺。”王更志說，在環(huán)城北路征拆工作中，最多的時候抽調(diào)了30名組織得力、有群眾感情和群眾基礎(chǔ)、懂群眾工作方法的中青年干部和離退休干部，三人一個小組挨家挨戶進群眾的門。“我們采取分片包戶、包干到人的辦法，與群眾人對人、面對面、講道理、談利弊，一次不行兩次，兩次不行三次，有一戶人家，我們先后去了8次，終于被我們感動了。”另一名拆遷工作人員說。在拆遷實踐中，建設(shè)管理處堅持充分發(fā)揮辦事處、村、組黨員和干部人熟、地熟、情況熟、政策熟的優(yōu)勢，把法理與情理講到拆遷戶的心坎上，真心幫助他們解決實際困難，贏得了群眾的理解與支持，沒有出現(xiàn)一例集體上訪。
為了完成征地拆遷掃尾工作，管理處按照工作計劃和市委、市政府包抓領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，把征地拆遷環(huán)境保障作為管理處的中心任務(wù)，專題研究，采取多措并舉、多管齊下，形成了“領(lǐng)導(dǎo)在一線苦抓、問題在一線解決”的工作機制，細化了推進征地、拆遷工作的時間表和任務(wù)書。針對AB匝道張坡社區(qū)的22家拆遷進展緩慢問題，管理處采取硬事硬辦、突擊奮戰(zhàn)的辦法，征地、拆遷科領(lǐng)導(dǎo)深入工地，城關(guān)辦事處黨政府一把手親自帶隊，實行機關(guān)干部包戶、社區(qū)干部包組，政策宣傳、協(xié)議簽訂、信訪穩(wěn)控、拆遷安全等“五包”責(zé)任制，至去年年底，一舉完成征地拆遷掃尾工作。
據(jù)王更志介紹，目前，工程全線征地拆遷工作業(yè)已完成，所有征地協(xié)議已全部簽訂，地面附著物補償款已全部兌付，征地款已支付60%，136戶居民房屋除一戶外已全部拆遷到位，2239棺墳?zāi)惯w移任務(wù)完成。涉及15家單位的桿線管網(wǎng)已全部遷移，五家企事業(yè)單位也已拆遷完畢。仙娥湖社區(qū)和陳塬村兩個居民安置點工程建設(shè)已經(jīng)完成，一些村民正在建房。張坡社區(qū)、和平社區(qū)、蘆河澗村三個居民安置點正在建設(shè)之中。
“征地過程中還需要遷移地下、地上管線，涉及電力、供水、排水、通訊、電力等多個部門，各主管部門單位積極服從建設(shè)需要，主動做好配合工作，主動與工程項目對接遷移事項，提前制定工作方案，落實專門隊伍負責(zé)遷移工作，按期完成了相關(guān)任務(wù)，保證了建設(shè)用地和施工需要……真的很讓我們感動。”三標(biāo)段項目經(jīng)理任銅軍說。
打造百姓放心工程
“必須嚴(yán)格落實建設(shè)規(guī)范，加強施工監(jiān)管，確保建設(shè)經(jīng)得起歷史檢驗、能夠讓百姓放心的工程。”在北環(huán)路啟動伊始，市政府便向承包方下達了這條鐵的號令。這是一份鄭重的承諾，也是一份沉甸甸的責(zé)任，建設(shè)組織者們以精益求精的思想和一絲不茍的要求，把這份承諾轉(zhuǎn)化為工程質(zhì)量管理的具體行動。“在這個競爭激烈的建筑市場環(huán)境中，只有定出一個高的標(biāo)準(zhǔn)，按照這個目標(biāo)去努力實現(xiàn)，才會有更大的發(fā)展。有了高的標(biāo)準(zhǔn)才有可能打造出高質(zhì)量的精品工程。”三標(biāo)段項目副經(jīng)理王守方說。
在各個標(biāo)段的工地上，隔不遠就能看見一個在一旁“指手畫腳”但不干活兒的人，每人胸前都掛著印有“監(jiān)理”字樣的工作牌，他們就是北環(huán)路項目的旁站監(jiān)理。已經(jīng)退休又被返聘的蔡治民，是從某監(jiān)理公司退休的專業(yè)監(jiān)理工程師，現(xiàn)在是北環(huán)路橋梁駐地辦的一名監(jiān)理。他每天早上7點準(zhǔn)時到達工地，一整天都堅守在工地一線。大風(fēng)中，蔡治民說，他對自己的這份工作充滿信心和激情。在采訪中，一會兒有人來咨詢，一會兒有人來找他簽字。“就是這樣，每道工序完成之后，必須經(jīng)過監(jiān)理檢查、簽字，才可以進行下一道工序，在沒有提供合格的檢測報告之前，就算上級許可也不能施工下道工序。如果發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)允許就擅自做主的，是一定要返工的。”蔡治民介紹道。
“工程動工之前，項目部就與施工單位、監(jiān)理單位簽訂了保質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確了質(zhì)量管理獎罰措施。建立了材料進廠檢驗制度、工程旁站監(jiān)理制度、質(zhì)量監(jiān)督部門跟蹤監(jiān)管制度，將質(zhì)量管理責(zé)任細化到部門，落實到人頭，讓每個建設(shè)者都成為保質(zhì)量的一份子。”北環(huán)路項目總監(jiān)理辦公室總監(jiān)代表張治軍，全面負責(zé)工程建設(shè)項目的監(jiān)理任務(wù)。據(jù)他介紹，開工伊始，項目部便要求各標(biāo)段施工按照創(chuàng)建文明工地樣板工程要求去做，要為工程的百年大計和企業(yè)的形象負責(zé)。試驗室對所有進場原材料進行檢測報驗，各道工序嚴(yán)格履行三檢制度，落實責(zé)任，定期對施工進行質(zhì)量檢查和驗收。
“在監(jiān)管過程中，我們一把尺子量到底，從人管人到制度管人，他們也都心服口服。”張治軍說，檢查項目上沒有提到的但是施工中好的經(jīng)驗總結(jié)，質(zhì)量控制技術(shù)要點，把制度落到實處的真實準(zhǔn)確的原始記錄，都要很好地整理歸檔，使其系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。文明工地建設(shè)和現(xiàn)場的施工操作做到規(guī)范化，材料堆放整齊、標(biāo)識牌齊全，覆蓋養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)化。
在材料管理及成本控制上，通過編制資金使用計劃并嚴(yán)格執(zhí)行，合理確定了工程造價施工階段的目標(biāo)值，有效地控制了造價上升。“比如，在實地勘察和充分論證的基礎(chǔ)上，將2標(biāo)段的橋柱高度進行了調(diào)整，從而避免了浪費材料的不合理現(xiàn)象，僅此一項節(jié)約工程投資20多萬元。”“之前，開挖的土石就直接堆積在橋梁下面，一到汛期就讓人擔(dān)心。我們便提出了排水設(shè)計方案，現(xiàn)在專門建了一個場地用于堆放多余的沙土，不僅解決了場地排水問題，還避免了洪水對橋梁的安全隱患。”監(jiān)理部的工作人員你一言我一語。
對每一道工序都實行嚴(yán)格監(jiān)管，建設(shè)者是這樣說的，也是這樣做的。目前，北環(huán)路工程的質(zhì)量、安全、投資控制已處于城市建設(shè)的先進水平，有望成為我市眾多城建項目中的明星建筑之一。
多管其下促進建設(shè)
2013年春節(jié)，當(dāng)嚴(yán)寒的冬季籠罩大地的時候，很多項目基本都進入了冬休期，建設(shè)工作者也都返回家鄉(xiāng)過年。然而，北環(huán)路的建設(shè)大幕依然沒有停歇，建設(shè)者們的身影穿梭在工地上。三標(biāo)項目經(jīng)理王守方自豪地笑著說：“我們職工大多來自外地，遠離家鄉(xiāng)，他們?nèi)讨鴮τH人的思念，冒著嚴(yán)寒酷暑在做每一項工程的時候都是盡職盡責(zé)，無怨無悔，而且我們的員工永遠只做第一，不做第二。所以，成績的取得和他們的辛勤付出是分不開的。”
節(jié)日期間，陜南投資公司商洛分公司環(huán)城北路項目管理部的會議室里也是最熱鬧的，建設(shè)規(guī)劃研究會、工程方案論證會、融資對接會一個接一個地召開，工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境、資金等成為會議的熱點議題，加快進度、好又快建設(shè)上升為項目推進、工程組織的主要評判標(biāo)準(zhǔn)。在論證中調(diào)整，在調(diào)整中優(yōu)化，每個月建設(shè)計劃已經(jīng)排定。
記者在項目部辦公室看到了一份《商洛市環(huán)城北路工程考核辦法》，辦法明確記錄每個標(biāo)段每月的考評結(jié)果。“我們現(xiàn)在實行周檢查，月評比。每個星期二，項目部、施工單位、管理處、監(jiān)理部四家分別派出工作人員，上午進到工地實地檢查，下午開會通報情況，擺出問題，分析原因，找出措施，商討不出解決辦法就不散會。每月初對上一月進行打分評比并獎懲，6號橋工程一月份就獎勵了10萬元。”彭軍濱說，為了實現(xiàn)年底竣工通車的目標(biāo)，現(xiàn)在是要下硬茬了。
彭軍濱指著正在澆筑的橋梁預(yù)制板介紹，每一座橋面大概需要240片梁板，以前，每月只能制出10片左右，嚴(yán)重影響了工程進度。尤其是到了冬季，水泥、混凝土凝固性差，而且天氣太冷對凝固質(zhì)量有影響。為了解決這一問題，去年冬季，建設(shè)方花了300多萬購置了蒸汽混凝土澆注攪拌機。如今在增加班次作業(yè)的情況下，每天能生產(chǎn)一片梁板。面對建設(shè)工期緊、任務(wù)重，項目部把工作劃分到每一天。每天例會安排當(dāng)天計劃，匯報頭一天計劃落實完成情況。用排除障礙克服困難的態(tài)度，精心組織合理安排人、材、機到位，保證工程進度。
安全生產(chǎn)是市政工程施工永恒的主題，也是工程順利進行的有力保障。為了做好項目安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)零事故和“平安工地”創(chuàng)建活動目標(biāo)的順利實現(xiàn)，項目部建立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，成立了以項目總指揮為組長，項目副指揮及總工程師為副組長，各部室領(lǐng)導(dǎo)為組員的安全管理機構(gòu)，制定安全保證體系及詳細而具有針對性的措施方案，明確了安全責(zé)任、檢查目標(biāo)及考評標(biāo)準(zhǔn)。項目指揮部還配備了5名專職安全員，經(jīng)常定期和不定期地對生產(chǎn)狀況進行安全檢查，通過檢查及時消滅事故隱患，堵塞事故漏洞。
如今，環(huán)城北路全體建設(shè)者正蓄勢待發(fā)，他們以知不足而后勇的精神，以急則思變，進而生智，變壓力為動力，出奇招奮勇爭先的態(tài)度，向項目建設(shè)的全面勝利奮力沖刺！