金杜律師事務(wù)所合伙人趙曉紅告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“目前階段放開資本項(xiàng)目改革不合適。海外市場并沒有想象的那么美好，連‘國家隊(duì)’都出現(xiàn)了虧損，老百姓出海就一定能做好了？！”
今年7月，中國主權(quán)基金中國投資有限責(zé)任公司發(fā)布的第四份年報(bào)顯示，2011年中投境外投資全年收益-4.3%，虧損485億美元，創(chuàng)四年來的最差業(yè)績。這也使其累計(jì)年化收益率僅為3.8%。
不過，一位不愿具名的溫州企業(yè)家告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“現(xiàn)在全世界經(jīng)濟(jì)都很差，中國還稍微好一點(diǎn)。個(gè)人海外投資有點(diǎn)緣木求魚，此外，人民幣升值預(yù)期將進(jìn)一步打擊海外投資。所以雖然看起來貿(mào)易和資本項(xiàng)目都出現(xiàn)了雙順差，但資本外逃的壓力也是很大的。”
按我國外匯管理局規(guī)定，中國居民每人每年換匯額度最多5萬美元，且個(gè)人不允許境外直接投資。而實(shí)際上，該政策已經(jīng)如同虛設(shè)。大量國內(nèi)資金已經(jīng)向海外轉(zhuǎn)移，溫州新政更是為海外移民和資金轉(zhuǎn)移提供了一種“合法”的方式。
富豪30年積累獲利出逃
由于海外經(jīng)濟(jì)萎靡，包括加拿大、美國、英國、新加坡等熱門移民國家都加強(qiáng)了鼓勵(lì)投資移民的政策。加拿大的投資金額要求是5年80萬加元，外加160萬加元的合法資產(chǎn)；美國的資金要求是50萬美元投資在潛在風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目；英國的投資金額要求是5年100萬英鎊。
“現(xiàn)在資本外逃做法五花八門，對計(jì)劃移民的人來說，掌握向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)方式是一堂必修課。”中國人民銀行上海總部外匯管理部、國家外匯管理局上海市分局某處負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“如果試點(diǎn)獲批，即便存在審核制度，資本向外轉(zhuǎn)移將更合法更便捷。”
溫州規(guī)定，試點(diǎn)期間，一個(gè)人一個(gè)項(xiàng)目不得超過300萬美元，多個(gè)人一個(gè)項(xiàng)目不得超過1000萬美元，一個(gè)人年度總額不得超過2億美元。如果一個(gè)人把投資做成虧損向國外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)便變得更加合情合理了，數(shù)額也將更大。
綠野資本集團(tuán)大中華區(qū)董事會(huì)主席鄭曉軍告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“從過去的經(jīng)驗(yàn)來看，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的方式可以有很多。比如可以在離岸地注冊一家由當(dāng)事人實(shí)際控制的酒店管理公司，當(dāng)事人在國內(nèi)的酒店每年向該酒店管理公司支付高額的管理費(fèi)，直到酒店做破產(chǎn)了，資金也就轉(zhuǎn)移出去了。”
根據(jù)《2012胡潤財(cái)富報(bào)告》研究顯示，中國16%的富豪目前已移民或者在申請中，還有44%的富豪考慮移民。加拿大和美國則是移民目的地首選國。很高比例移民的主要目的，是為了子女的教育、醫(yī)療和退休生活。富豪中擁有海外資產(chǎn)的已達(dá)1/3。海外資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的平均占比為19%。
這些富豪絕大多數(shù)都是在過去30年中國經(jīng)濟(jì)高速增長中成長起來的。業(yè)內(nèi)人士普遍擔(dān)心，隨著未來中國經(jīng)濟(jì)增速趨緩，精英階層和富豪階層的“獲利出逃”將對國家造成損失。(中國經(jīng)濟(jì)周刊)