董秀成說(shuō)：“政府修訂成品油定價(jià)機(jī)制，主要考慮兩個(gè)因素：一是對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，尤其是對(duì)通脹水平影響，二是國(guó)際油價(jià)走勢(shì)狀況。目前，國(guó)內(nèi)CPI有所回落，國(guó)際油價(jià)處于下行階段，社會(huì)對(duì)改革的承受能力較強(qiáng)。政府部門(mén)應(yīng)把握改革時(shí)機(jī)。”
但政府部門(mén)的顧慮始終存在。一位國(guó)家發(fā)改委官員對(duì)記者表示，成品油價(jià)格改革已經(jīng)領(lǐng)先電力、天然氣等資源產(chǎn)品，價(jià)格改革的步伐有些加快，擔(dān)心市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)。
中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)毛家祥認(rèn)為，“新定價(jià)機(jī)制能否出臺(tái)關(guān)鍵在于政府改革的決心，在于政府是否能放松價(jià)格管制。國(guó)際油價(jià)的影響因素較多，在下跌之后，可能出現(xiàn)繼續(xù)上漲。”
對(duì)于石油企業(yè)而言，其建議政府下定決心改革現(xiàn)有定價(jià)機(jī)制，“拖得時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或經(jīng)常反復(fù)，同樣付出較高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本。”
在既往價(jià)格調(diào)整中，國(guó)家對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)控，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的實(shí)際漲幅低于按機(jī)制測(cè)算的漲幅。尤其是在國(guó)際油價(jià)上升時(shí)，國(guó)內(nèi)油價(jià)不能同步提高，對(duì)石油企業(yè)利益有影響。
但石油企業(yè)又不愿意接受自主定價(jià)的方式。原因是，目前價(jià)格到位欠賬和市場(chǎng)尚不完備的情況下，企業(yè)自主定價(jià)難度大，不易被輿論和消費(fèi)者接受，時(shí)機(jī)尚不成熟。
董秀成說(shuō)：“新成品油機(jī)制并不意味著政府脫身，不意味著企業(yè)自由定價(jià)。企業(yè)仍要按照政府制定的規(guī)則調(diào)價(jià)，在不超過(guò)最高價(jià)格水平的前提下可以自主確定具體銷售價(jià)格。”(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)