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          嶄新的崛起--海西晉升國家戰(zhàn)略一年間

            “海峽西岸”,這個(gè)以前常被人誤認(rèn)作“海峽兩岸”的新名詞,正為人們耳熟能詳,“先行先試”、“改革創(chuàng)新”、“跨越發(fā)展”,常常與它相伴。

            加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,六年前由福建省正式提出,一年前,被中央確定為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略決策,國務(wù)院正式下發(fā)《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,“充滿活力”、“富有效率”、“科學(xué)發(fā)展”,正成為海西不懈的追求。

            從地方思路上升為中央決策,從區(qū)域規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)正在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破,謀求新崛起。

            關(guān)心海西 支持海西--海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)獲得新動力迎來新機(jī)遇

            海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),為我們描繪的是這樣一個(gè)空間概念:東與臺灣地區(qū)一水相隔,北承長江三角洲,南接珠江三角洲;以福建為主體,涵蓋浙江、廣東、江西等相鄰地區(qū)。

            這是一個(gè)有著豐厚優(yōu)勢、巨大潛力的區(qū)域:我國沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分,在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中處于重要位置;與臺灣地區(qū)地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循,具有對臺交往的獨(dú)特優(yōu)勢。

            這又是一塊處境尷尬、亟待突圍的區(qū)域:受多種因素影響,一些早被賦予的特有優(yōu)勢非但沒有充分發(fā)揮,反而逐漸成為長三角和珠三角之間的“相對洼地”;“起個(gè)大早,趕個(gè)晚集”,一度成為這一區(qū)域人們的困惑。

            “建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想在這樣一個(gè)背景下應(yīng)運(yùn)而生。2004年1月,福建省的這一發(fā)展思路一經(jīng)提出,立即引起關(guān)注,受到矚目。

            2005年10月召開的黨的十六屆五中全會上,“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”被寫入《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。這是關(guān)于海峽西岸發(fā)展的表述首次寫入全黨的文件中。

           �。玻埃埃赌辏保霸�,支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容被再次寫入黨的十六屆六中全會關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的決定中。

            2007年,在黨的十七大報(bào)告中予以重申。

            這充分顯示,海峽西岸在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位日益突出,在促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展中的特殊作用不可替代。加快這一區(qū)域發(fā)展,不僅是海峽西岸的迫切愿望,也成為中央的意志。

            在大力推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的過程中,福建的發(fā)展步伐日益加快,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。如何采取更加有力的措施,進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),備受期待和關(guān)注。

            在長期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》于2009年5月14日由國務(wù)院正式對外發(fā)布,從七個(gè)方面、共計(jì)32條措施系統(tǒng)闡述了加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的國家決策。

            這是中央從我國現(xiàn)代化建設(shè)全局和兩岸關(guān)系發(fā)展大局出發(fā)做出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策�!兑庖姟窞楹{西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)賦予了這樣的戰(zhàn)略定位:兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域、服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道、東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地、我國重要的自然和文化旅游中心。

            海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上,迎來了跨越式發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。

            《意見》出臺后,國家發(fā)展改革委立即牽頭組織福建省和中央有關(guān)部門制定詳細(xì)規(guī)劃,深入研究文件每一個(gè)部分的具體貫徹措施。

            關(guān)心海西,支持海西,成為上上下下的共識。70多個(gè)國家部委、中央企業(yè)已先后與福建省簽署協(xié)議、紀(jì)要或備忘錄,支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展:

            --國家發(fā)展改革委明確,在安排中央預(yù)算內(nèi)投資時(shí)將對福建原中央蘇區(qū)縣參照執(zhí)行西部地區(qū)政策、老區(qū)縣參照執(zhí)行中部地區(qū)政策;

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