在商洛，鎮(zhèn)安的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)已翻開了嶄新的一頁；他們首創(chuàng)的住院單病種和報銷“直通車”制度現(xiàn)已在全國推廣，新農(nóng)合制度建設(shè)工作曾受到國家六部委的表彰，鄭小明副省長曾對鎮(zhèn)安鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革工作給予了較高評價，相關(guān)改革工作經(jīng)驗已在全省推廣學習。能取得這些成績與縣衛(wèi)生局長王忠毅有直接關(guān)系。
王忠毅從2005年5月開始擔任鎮(zhèn)安縣衛(wèi)生局長以來，懷著對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的滿腔熱愛之情，勤于學習，善于鉆研，從一個門外漢很快成為衛(wèi)生事業(yè)管理的行家里手。剛上任時，時逢國家開始實施國債項目公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。他背著資料，到上級跑項目、爭資金，終于爭取到首批國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目。5年來，已通過多渠道爭取到資金6000余萬元用于衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建房屋5.2萬多平方米，購置大型醫(yī)療設(shè)備300余臺件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善。
他把推進新農(nóng)合制度建設(shè)作為政府實施惠民工程的中心工作之一來抓，不斷完善補償方案，加強人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)管理，啟動門診統(tǒng)籌，擴大受益面，努力提高參合農(nóng)民受益率。五年來共報銷住院患者36523人次4238.31萬元，報銷門診患者287609人次629.69萬元，農(nóng)民住院醫(yī)藥費用平均減輕了47%，初步緩解了農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題。
王忠毅堅信“防病大于治病”，始終把抓好公共衛(wèi)生放在工作的首位。多年來，全縣免疫規(guī)劃“七苗”單苗接種率持續(xù)保持在98%以上，傳染病發(fā)病率逐年下降。農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目2008年5月11日在鎮(zhèn)安率先啟動，住院分娩率由2005年的91%提高到98.6%。連續(xù)多年無孕產(chǎn)婦死亡和新生兒破傷風病例發(fā)生。
他組織啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革試點工作，對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院41個院長、副院長崗位進行公開招聘，共新聘院長、副院長37人。一般職工實行打破人員身份界限，落實全員聘用制和崗位責任制，續(xù)聘278人，轉(zhuǎn)聘22人，待聘和離職進修18人，實現(xiàn)了人員能聘能退。改革分配制度，將財政補助和經(jīng)營收益納入衛(wèi)生院統(tǒng)一管理分配，實行職工檔案工資與實際工資分離，以崗位按工作數(shù)量、工作質(zhì)量及群眾滿意度等綜合考核、評分確定績效工資，徹底切斷醫(yī)務(wù)人員工資與醫(yī)療收入直接掛鉤的做法。拉開收入分配檔次，體現(xiàn)多勞多得，使績效工資發(fā)放更加科學、合理。實現(xiàn)了人員身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，進一步激發(fā)了廣大衛(wèi)技人員的工作積極性。（徐 悝 瑚世博）