他認(rèn)為,基層政府中,領(lǐng)導(dǎo)干部往往處于監(jiān)管盲區(qū)。“比如,領(lǐng)導(dǎo)缺席或用電話等形式依舊可以開展工作;又比如,普通工作人員必須按點到崗,但對領(lǐng)導(dǎo)卻缺乏硬性規(guī)定。這些都會導(dǎo)致對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督相對薄弱。”
他表示,在干部“失蹤”問題中,最值得警惕的便是涉嫌腐敗問題的攜款外逃。“如果平時對干部的管理監(jiān)督存在漏洞,那么此類問題一旦發(fā)生,很難及時得到控制和解決。”
國家行政學(xué)院公共行政教研部主任竹立家指出,無論是從黨章黨紀(jì)還是各級行政規(guī)定來看,公務(wù)員擅離職守都違背紀(jì)律準(zhǔn)則及職業(yè)操守。“公務(wù)員的薪水、福利都來源于納稅人。這一行為不僅損害了政府威信,更損害了納稅人的利益。”
記者注意到,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》第八十三條第五款規(guī)定,“公務(wù)員有下列情形之一的,予以辭退:曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的。”
對此,象州縣委宣傳部江姓副部長告訴中國青年報記者,“目前縣人社局已經(jīng)啟動程序了,但是要找到當(dāng)事人才能進(jìn)行下一步處理,具體如何解決得等到調(diào)查結(jié)論清楚后才能確定,這也需要扎實的調(diào)查過程并遵循一定程序。”對于調(diào)查期間是否會保留該領(lǐng)導(dǎo)職位,江姓副部長予以否認(rèn)。他表示,縣里會立即對這名失蹤干部的職位進(jìn)行調(diào)整,但這仍需要一定時間和過程。
李利表示,“官員失蹤那么長時間,仍未查出原因,無論是否因涉貪腐問題外逃,都會受到公眾質(zhì)疑。神秘離職難免惹人猜想。針對此類事件必須從嚴(yán)查處、處罰,給公眾一個可以信服的解釋。”
此外,莊德水認(rèn)為,此事中另一個值得關(guān)注的地方是官員中存在的“職場倦怠”現(xiàn)象。“產(chǎn)生這一心理的原因有很多,比如一些干部認(rèn)為上升空間較小,遭遇了天花板,或感覺自己在官場上能力不濟(jì),或?qū)Σ徽L(fēng)感到厭惡等。對于這類干部,首先應(yīng)采取挽留態(tài)度。如果無法改變,也可嘗試一些緩沖型措施,比如將其調(diào)至其他崗位,或讓其參與相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí),調(diào)整心態(tài)。當(dāng)然,最后還得尊重其個人選擇。此外,還應(yīng)完善公務(wù)員的退出機(jī)制,讓每個公務(wù)員可以有更大的職場空間,使流動性更強(qiáng),這也利于這支隊伍的整體發(fā)展。”實習(xí)生 周小杰 本報記者 駱沙