近日,有媒體報(bào)道稱,廣西象州縣人口和計(jì)劃生育局領(lǐng)導(dǎo)班子一名梁姓干部,在沒(méi)履行正式請(qǐng)假手續(xù)、未得到批準(zhǔn)的情況下,1個(gè)多月未到崗上班,至今下落不明。在當(dāng)?shù)?,?duì)其因情感問(wèn)題離家出走、因得罪人而躲避、因債臺(tái)高筑而逃債等猜測(cè)紛紛出現(xiàn)。
10月6日,中國(guó)青年報(bào)記者從象州縣計(jì)生局獲悉,這名陷入失蹤傳聞的干部姓名是梁廣新,1974年生,象州縣寺村人。
廣西壯族自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)顯示,2010年10月至今,梁廣新的職務(wù)為象州縣計(jì)生局紀(jì)檢組長(zhǎng)。
象州縣計(jì)生局局長(zhǎng)林立傳告訴中國(guó)青年報(bào)記者,8月27日,梁廣新曾以短信形式向局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假未獲批準(zhǔn),之后擅自離崗并失去聯(lián)系。象州縣計(jì)生局在9月6日前便向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及縣委組織部、縣紀(jì)委、縣人社局、縣公安局遞交了書(shū)面報(bào)告。
林立傳表示,他們很重視此事。9月中旬,他們還曾向其家人發(fā)出通知,要求梁廣新10日內(nèi)回到單位。并向其家屬發(fā)出要求其限期返回上班的書(shū)面通知,但家屬表示也不知道其具體去向。
對(duì)于梁廣新離開(kāi)工作崗位的緣由,象州縣委宣傳部一名江姓副部長(zhǎng)告訴中國(guó)青年報(bào)記者,當(dāng)時(shí)梁廣新并沒(méi)說(shuō)出具體原因,只是通過(guò)短信表示“想請(qǐng)假一段時(shí)間,可能不回來(lái)上班”。“這名干部之前離婚了,目前也沒(méi)和哥哥住在一起。后來(lái),相關(guān)部門(mén)還聯(lián)系了他的其他家人,但家人表示也聯(lián)系不上他,因?yàn)槭謾C(jī)關(guān)機(jī)了。”
此外,針對(duì)之前報(bào)道中提及“神秘失蹤”的說(shuō)法,林立傳曾表示:“不存在什么‘神秘失蹤’,這名計(jì)生干部之前就說(shuō)過(guò),他自己不想干這份工作了,單位同事基本上也都知道這個(gè)事情。”
另?yè)?jù)此前媒體報(bào)道,林立傳曾向媒體表示,梁廣新并未履行正式的請(qǐng)假手續(xù),更沒(méi)有得到批準(zhǔn)。各種“失蹤”版本,都是傳言并不足信,但基本上排除工作原因引起。梁廣新離開(kāi)崗位時(shí)間較長(zhǎng),其分管工作已暫時(shí)由其他領(lǐng)導(dǎo)接管。象州縣紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,目前已有多個(gè)部門(mén)介入事件調(diào)查,如果查實(shí)梁某屬擅自離崗,將按照相關(guān)規(guī)定處置。
據(jù)了解,梁廣新從8月27日失蹤至9月6日前上報(bào),期間相差近10天。對(duì)此,北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為:“當(dāng)?shù)卣块T(mén)缺乏足夠的警覺(jué)性。當(dāng)前通訊設(shè)施這么發(fā)達(dá),通過(guò)電話、短信都能確定干部的去向。這說(shuō)明,當(dāng)?shù)馗刹抗芾碇写嬖诼┒础?rdquo;
他表示,近年來(lái),在廉政建設(shè)課題研究中,存在一種特殊現(xiàn)象:如果突然發(fā)現(xiàn)一名領(lǐng)導(dǎo)干部電話接不通或者神秘失蹤了,那么其極有可能存在腐敗問(wèn)題。“此外,干部長(zhǎng)期缺崗,也涉及吃空餉現(xiàn)象,這也是基層干部管理中的一個(gè)大問(wèn)題。”
北京師范大學(xué)政府管理研究所副教授李利認(rèn)為,此事至少說(shuō)明當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)在干部管理中太過(guò)松懈了。“按照常理,任何單位里一名工作人員長(zhǎng)時(shí)間不出現(xiàn),其直屬上下級(jí)或其相關(guān)同事都應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)。”
象州縣委宣傳部江姓副部長(zhǎng)告訴中國(guó)青年報(bào)記者,在干部管理中,當(dāng)?shù)馗髡块T(mén)一直按照國(guó)家公務(wù)員法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,并設(shè)有年度考核。各部門(mén)具體管理及考勤程序會(huì)略有不同。對(duì)于計(jì)生局的日常管理工作,他表示自己并不直接管理,因此并不清楚。
莊德水表示,黨內(nèi)法規(guī)及各級(jí)政府部門(mén)的政策規(guī)定中,均對(duì)公務(wù)員的日常行為、請(qǐng)事假、曠工、缺崗作出了詳細(xì)規(guī)定。“但是在具體執(zhí)行過(guò)程中,往往存在因人而異的情況。有時(shí)會(huì)因?yàn)槿饲樾枰?,或?guī)定本身缺乏可行性,導(dǎo)致在執(zhí)行中無(wú)法產(chǎn)生應(yīng)有的效果。特別是在基層政府,在執(zhí)行國(guó)家層面的政策時(shí)很容易出現(xiàn)偏頗。”他說(shuō)。