對于黑河市政府回應(yīng)“沒有策劃、訂購過‘專供酒’之類的消費品”與市場方面說法相矛盾的問題,莊德水說,一種可能是政府部門說假話,因為在中央狠抓“四風”背景下,政府部門不敢承認自己曾經(jīng)默許過生產(chǎn)特供酒這一行為,所以他們否認。另一種可能是商家在說假話,是商家為了迎合社會對特權(quán)思想追捧的需要,為了擴大生產(chǎn)經(jīng)營,冒用政府的商標或者是特許的口號,用特供的形式來向社會推銷自己的商品。
“這種政府回應(yīng)是一種非常明顯的狡辯。首先,政府插手企業(yè)發(fā)展,這一步就是錯的。同時,政府的一個職能就是進行市場監(jiān)管,出現(xiàn)特供酒現(xiàn)象,政府的監(jiān)管哪里去了?政府在回應(yīng)社會公眾時首先要明確自己的職能。鹿源春作為企業(yè)敢明目張膽地違背中央禁令、頂風作案,說明政府的市場監(jiān)管職能沒做好,這就是政府的責任。”國家行政學院教授竹立家說。
莊德水認為,黑河市政府從經(jīng)濟發(fā)展的角度要求各部門采購酒品的做法,是計劃經(jīng)濟的思維。“支持一個企業(yè)的發(fā)展,不是給它貼上‘專供’之類的標簽、不是用政府自身消費來帶動它,而是給它提供更好的市場環(huán)境和政策。”莊德水說。
竹立家認為,在中央狠抓“四風”的形勢下,對“特供酒”、“內(nèi)參酒”企業(yè)給予罰款1萬元的處罰是非常不合適的,“罰1萬塊錢幾乎和不罰一樣”。
他說,“特供”就是特權(quán)腐敗的一個標志。如果一些企業(yè)利用老百姓的“官本位”心理,再加上一些企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量上不下功夫,就會導致這些企業(yè)利用政府的牌子、利用老百姓信任政府的牌子、利用“特供酒”就是好東西這種社會心理銷售自己的商品。一些企業(yè)在中央禁令之下,依然敢頂風違規(guī),這種做法屬于違法行為,必須要嚴懲。否則,企業(yè)會認為違規(guī)成本不高,以后還會繼續(xù)這么做。相關(guān)政府部門要加強制度建設(shè)和管理,對可能發(fā)生的一些市場不規(guī)范行為,制定有操作性的、具體的措施,對違反市場準則的行為要嚴厲處罰。記者 文靜 實習生 杜夢薇