記者:今年春運(yùn)期間,有人因幫人代買火車票收手續(xù)費(fèi)被刑拘,有網(wǎng)友鳴不平,認(rèn)為他們和票販子還是不一樣的,您怎么看?
盛光祖:如果你有買票的手段,加價以后再賣,這個在法律上是不允許的,而且即便是代買收取手續(xù)費(fèi),也應(yīng)該是在工商部門有所登記,有合法的經(jīng)營身份以后。
□票價
鐵路改革對票價影響不大
記者:您剛才提到政企分開,分開后的鐵路票價會不會有變化?
盛光祖:票價和政企分開沒有必然聯(lián)系,票價調(diào)整得看整個鐵路票價在國家的價格體系中是否合理,票價和運(yùn)營成本支出是否測算合理?,F(xiàn)在鐵路票價總體來說是低票價,因?yàn)殍F路要從國家大局出發(fā),中國老百姓大部分還是收入不高,所以鐵路的票價10多年都沒動,一直是低票價。
記者:鐵路運(yùn)輸頻繁量大,有專家建議可以借鑒航空積分里程換票,給乘客一些優(yōu)惠,您怎么看?
盛光祖:鐵路服務(wù)旅客的量比較大,另外品種也很多,比如高鐵、快速鐵路紅皮車、普通綠皮車,如果建積分制,會比較復(fù)雜。
記者:前段時間,有乘客質(zhì)疑在火車站免費(fèi)發(fā)放的5100礦泉水的錢已經(jīng)被植入了票價中,是這樣嗎?
盛光祖:我們以前和企業(yè)簽訂過協(xié)議,這也是很正常的企業(yè)相互經(jīng)營間的協(xié)議。5100礦泉水提供給高鐵,是一種服務(wù)性的。傳說在票價里面花錢,那是沒有的,不可能把礦泉水的錢打到票價里面去。
□欠債
鐵路欠債有公益也有經(jīng)營
記者:鐵道部一直在說運(yùn)力緊張,近年來也不斷有鐵路項(xiàng)目開工,那么,還有哪些項(xiàng)目上馬?
盛光祖:國家有規(guī)劃,按照規(guī)劃,125計劃,現(xiàn)在我還說不出來有哪幾條,去年是21條,今年總的投入比去年多,做好準(zhǔn)備工作以后,就會開工。
記者:開工這么多項(xiàng)目,需要大量的資金,有人戲稱鐵道部是欠債大戶,您怎么看?
盛光祖:企業(yè)欠的賬就企業(yè)還,應(yīng)該國家財政投入的就財政給。確實(shí),鐵路作為一個基礎(chǔ)性設(shè)施,社會對于它的發(fā)展期望比較大,希望鐵路能夠提前發(fā)展,快速發(fā)展,希望鐵路能支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說,鐵路欠債有公益性的,也有經(jīng)營性的。所以應(yīng)該認(rèn)真研究,如何妥善處理,是一個課題。
□融資
民資投資鐵路需權(quán)衡利弊
記者:有沒有想過如何解決鐵路建設(shè)和運(yùn)營的資金問題?
盛光祖:現(xiàn)在跟有關(guān)部門正在研究,包括債務(wù)應(yīng)該怎么還,建設(shè)資金怎么籌措,融資怎么辦,確實(shí)是有很多問題,涉及面比較廣。修鐵路之前,它的回報率到底是多少,很難說出來。鐵路和其他項(xiàng)目不太一樣,很難測算。
記者:民間資本進(jìn)入,是否能成為解決鐵路建設(shè)和運(yùn)營資金途徑?
盛光祖:鐵路項(xiàng)目投入高,回報周期長,但從穩(wěn)定經(jīng)營到提高收入到具體回報的周期,比其他行業(yè)都長,資本進(jìn)入就需要有底。我們希望綜合性融資,不一定具體到某個項(xiàng)目,比如鐵路發(fā)展基金。這是一個思路,讓大家踏實(shí)知道,在什么時間內(nèi)能有什么樣的回報,回報多少。要讓投資人知道收益保障,也要知道風(fēng)險很大。
私營資本投資鐵路確實(shí)需要權(quán)衡,因?yàn)樾枰Y金量很大。私營資本投入的金額,就會考慮到自己的話語權(quán)。鐵路建設(shè)基金是讓投資人感受到收益有保證,即使不一定有經(jīng)營決策權(quán),但收益穩(wěn)定的,那也會投資。我們希望建立一個投資人愿意投、有收益、有保證的鐵路投資機(jī)制。我們一直努力在做,很難。(京華時報)