1987年,漢口居民呂婆婆辦了一張存折,用到1993年時上面還有75.98元余額。從2005年起,該行對不足300元的小額賬戶收取小額賬戶管理費,每年12元。而呂婆婆的賬戶余款一年利息可能不到12元,算下來,呂婆婆還可能倒欠銀行的錢(9月16日《楚天都市報》)。
存了近二十年的錢,說沒就沒了,甚至還得倒欠銀行錢?這讓公眾對呂婆婆的遭遇感到同情,同時,更對霸道的銀行收費感到憤慨。70多元錢雖不是大數(shù)目,但是再一次將某些銀行收取的小額賬戶管理費推到了輿論的風(fēng)口浪尖。
根據(jù)現(xiàn)行的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》,小額賬戶管理費實行市場調(diào)節(jié)價,銀行有充分的自主定價權(quán)。然而,上述辦法還規(guī)定,商業(yè)銀行制定和調(diào)整價格時應(yīng)充分考慮個人和企事業(yè)的承受能力。因此,當(dāng)時就有不少公眾對此項管理費的合理性產(chǎn)生了質(zhì)疑。有人對是否應(yīng)當(dāng)征收產(chǎn)生了質(zhì)疑,他們認為:銀行應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)革新等人性化措施來減少無效和低效賬戶,而不能以收費取代管理。
而“呂婆婆事件”不得不讓公眾對于小額賬戶管理費征收的時間界限提出新質(zhì)疑。呂婆婆于1987年開戶,在她開戶的合同中顯然并沒有小額賬戶要收取管理費的說明??梢?,當(dāng)時并沒有約定這筆管理費。根據(jù)合同法:“依法成立的合同,對當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。”
自呂婆婆開戶那天起,銀行就有義務(wù)按照1987年的相關(guān)規(guī)定妥善保存呂婆婆的存款,并給付相應(yīng)利息。如果銀行需要給呂婆婆設(shè)定新義務(wù),則必須經(jīng)過呂婆婆的同意。否則,任何形式的新收費都是違反合同的。所以,對諸如呂婆婆這樣的“老客戶”征收新設(shè)定的管理費,就有了單方面違約之嫌。
銀行時刻面對形形色色的儲戶,本應(yīng)誠信守法,考慮周全。在出臺新規(guī)定、進行新舉措的時候,更應(yīng)綜合考慮,力求面面俱到,尊重每個儲戶的權(quán)利,盡量少搞“一刀切”。否則,只能既違反了法律,又喪失了民心。(新京報)