行賄檔案查詢制度是一項旨有效遏制賄賂犯罪、促進誠信建設的制度設計，為實現(xiàn)這一宗旨，方便查詢起到至關重要的作用
□喬子軒
5月15日起，個人和單位只要憑有效身份證明，就可足不出戶，在互聯(lián)網上向江蘇檢察機關提交行賄犯罪檔案查詢申請，3天內便可下載打印查詢結果告知函。網上下載的查詢告知函和檢察機關現(xiàn)場出具的書面告知函具有同等效力。對查詢告知函的真實性有異議的，可以掃描告知函上的二維碼進行驗證。據了解，此舉在全國檢察機關還是第一次(5月17日《人民日報》)。
江蘇省率先推出互聯(lián)網行賄檔案查詢，表面上看是完善行賄檔案查詢制度邁出的一小步，實際上是行賄檔案查詢借助互聯(lián)網的一次服務創(chuàng)新，處處體現(xiàn)出檢務溫情。
行賄檔案查詢制度是一項旨在有效遏制賄賂犯罪、促進誠信建設的制度設計，為實現(xiàn)這一宗旨，方便查詢起到至關重要的作用。如果查詢手續(xù)繁瑣、查詢成本高，那么勢必影響社會各界的查詢積極性，進而削弱行賄檔案查詢制度的威力。其實，自最高人民檢察院與原交通部、水利部聯(lián)合下發(fā)《關于在工程建設領域開展行賄檔案查詢試點工作的通知》以來，行賄檔案查詢服務一直處于不斷優(yōu)化之中，不僅全國聯(lián)網開通全國行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，讓各級檢察機關可在本地完成對全國范圍內行賄犯罪檔案的查詢，而且2013年出臺的《最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》明確“單位和個人可以根據需要直接到人民檢察院申請查詢行賄犯罪檔案，也可以通過電話或者網絡預約查詢”。
只是不論電話還是網絡預約查詢，申請查詢人都免不了奔波之苦，特別是按照規(guī)定，個人對本人進行行賄犯罪檔案查詢須由個人住所地人民檢察院受理?？僧斍叭丝诹鲃宇l繁，戶籍所在地往往為其個人住所地，那么當一個身處異地的人要查詢本人行賄犯罪檔案，不僅要花費高額的時間成本還要花費高額的經濟成本。即便是有關部門、公司企業(yè)可就近查詢，依據行賄檔案查詢程序，也要牽涉不少精力。而互聯(lián)網行賄檔案查詢避免了因查詢所需資料不足帶來的舟車勞頓，而且足不出戶的行賄檔案查詢，也最大限度地降低了查詢成本，讓有關部門把更多精力放在行賄檔案的利用上，讓公司企業(yè)和個人把更多的精力放在改正或權利救濟上。
總體來看，互聯(lián)網行賄檔案查詢對提高行賄檔案的利用率具有重要作用，對于遏制腐敗也意義深遠。行賄人是貪腐犯罪的發(fā)起人，行賄檔案查詢往往伴隨著對行賄人的懲戒與規(guī)制，提高行賄檔案的利用率，不僅能夠把市場機會更多留給無犯罪記錄的單位和個人，而且無形中也對行賄犯罪加大了懲處力度，從正反兩方面起到了預防行賄犯罪發(fā)生的重要作用。
不過，互聯(lián)網行賄檔案查詢尚處于起步階段，開展互聯(lián)網行賄檔案查詢工作的范圍有限，還有進一步拓展的空間。江蘇省既然是第一個吃螃蟹者，就應該繼續(xù)優(yōu)化互聯(lián)網行賄檔案查詢程序和平臺，讓查詢人感受到更多的檢務溫度。其他省份的檢察機關也要注重從江蘇省的做法汲取經驗，盡快實現(xiàn)行賄檔案查詢的“互聯(lián)網+”。