10月8日晚，杭州亞運(yùn)會正式閉幕。歷時(shí)16天的盛宴，定格了無數(shù)精彩瞬間，留下了許多難忘回憶。
但狂歡過后，當(dāng)圣火熄滅、會旗落下，亞運(yùn)會舉辦城市杭州及寧波、溫州等協(xié)辦城市將面對不少“后亞運(yùn)”話題。
這其中，市民最為關(guān)注的，是不少因賽而建的體育場館如何運(yùn)營？畢竟，遺產(chǎn)利用是國際重大賽事的必答題�？v觀全球，已有不少辦賽城市面對場館設(shè)施的高額維護(hù)費(fèi)用支撐乏力，甚至還導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)衰退。
那么，杭州亞運(yùn)會如何破解“后亞運(yùn)”難題，又將交出一份怎樣的賽事場館“再利用”答卷？
世界性難題：場館如何再利用
回顧各類世界體育賽事，幾乎歷屆奧運(yùn)會、亞運(yùn)會等主場館都在賽時(shí)階段呈現(xiàn)出精彩非凡的“A”面；但也由于建設(shè)資金多、建筑規(guī)模大、維護(hù)成本高，面臨著破解體育場館賽后利用問題的“B”面。
比較出名的案例是2004年雅典奧運(yùn)會。希臘前期投入30多億歐元建設(shè)的30多個奧運(yùn)場館，賽時(shí)贏得世人好評，尤其開幕式上“歡迎奧林匹克回家”一幕至今還令人記憶猶新。但由于賽后利用方面做得不夠，絕大多數(shù)場館沒有進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作和社會化利用，基本處于塵封之中，當(dāng)初熱鬧非凡的奧林匹克中心現(xiàn)已陳舊殘破，陷入門可羅雀的境地。奧運(yùn)會后，每年1億多歐元的高昂養(yǎng)護(hù)成本成為雅典人的一大“心病”。雅典市副市長曾說過：“雅典奧運(yùn)會的債務(wù)需要希臘未來幾代人來償還。”
俄羅斯也遇到過同樣的問題。2018年世界杯賽后，即便是擁有頂級足球聯(lián)賽俱樂部的城市，比如葉卡捷琳堡和羅斯托夫，入場球迷人數(shù)也不足以支撐龐大新球場的運(yùn)營費(fèi)用。俄羅斯政府曾表示，考慮到體育場運(yùn)營的高成本和預(yù)期的足球俱樂部收入低，在3-5年內(nèi)不可能期望體育場扭虧為盈。
這足以說明，大型賽事后，面臨的一個核心問題便是體育場館的再次利用，一旦運(yùn)營做得不好，可能帶來成本失控的嚴(yán)重后果。
當(dāng)然，也并非所有大賽都虧錢。一些城市的場館賽后運(yùn)營得當(dāng)，盤活當(dāng)?shù)厝罕婓w育發(fā)展的情況也不在少數(shù)。北京在2008年奧運(yùn)會后，也為世界展示了賽事場館再利用的“中國解法”。在眾多場館中，鳥巢、水立方、五棵松體育中心這三座大型綜合性場館的賽后利用率非常高，一年有80%以上的時(shí)間都在舉辦各種各樣的體育和文化活動。同時(shí)，它們也躋身北京地標(biāo)行列，以另一種姿態(tài)站在全世界面前。
五棵松體育中心 新華社 攝
漸漸的，國際上也越來越形成共識：一場成功的盛會不僅在于舉辦期的精彩呈現(xiàn)，其后續(xù)對于場館的利用也應(yīng)是衡量其成功與否的重要指標(biāo)。
如今，這張答卷交到了杭州，我們又該如何作答？
主辦城市：打造“國際賽事之城”
“布局建設(shè)之初，杭州亞組委就充分考慮了場館的賽后利用，按照‘能改不建、能修不換、能租不買、能借不租’的原則進(jìn)行規(guī)劃。”杭州亞運(yùn)會主新聞發(fā)言人毛根洪介紹，在杭州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會56個競賽場館中，新建場館僅12個，其余均為現(xiàn)有場館改造提升而來，包括改造場館26個、續(xù)建場館9個、臨建場館9個，另有31個訓(xùn)練場館也全部是改造場館。綠色、低碳、可持續(xù)的理念融入在亞運(yùn)場館規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理的全過程之中。既節(jié)約了辦賽成本，又有利于賽后再利用。
杭州市市長姚高員也表示，杭州不單要舉辦一屆成功的亞運(yùn)會，更要把亞運(yùn)會所留下來的場館辦賽經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)資源用足用好，放大亞運(yùn)的綜合效應(yīng)。
那么亞運(yùn)場館賽后如何進(jìn)一步利用？連日來，作為大賽主辦城市杭州市持續(xù)傳遞出兩點(diǎn)鮮明信號。
一是立足民生，持續(xù)、高效地為全民健身使用，避免賽后閑置情況。比如，在黃龍?bào)w育中心的改造項(xiàng)目中，就整合開放了籃球、網(wǎng)球、游泳等13個全民健身項(xiàng)目，每天可容納6000余人次進(jìn)行鍛煉。另外還設(shè)計(jì)了一條1000米長的空中跑道，如彩虹環(huán)繞體育場一周，供市民健身使用。光彩奪目的杭州奧體中心體育館、游泳館以及綜合訓(xùn)練館也將分類實(shí)施惠民開放。體育館將主要用于舉辦大型賽事，游泳館將主要運(yùn)營專業(yè)游泳跳水賽事、游泳開放及培訓(xùn)，綜合訓(xùn)練館將日常開放并運(yùn)營籃球、羽毛球、乒乓球等項(xiàng)目的培訓(xùn)等等。
二是以賽養(yǎng)館，積極申辦高水平賽事，打造國際“賽”“會”之城。利用好亞運(yùn)場館、亞運(yùn)遺產(chǎn)，杭州提出目標(biāo)——即到2025年，成功舉辦三項(xiàng)國際單項(xiàng)體育組織頂級賽事，每年舉辦國際和國內(nèi)高等級賽事10項(xiàng)以上，杭州城市知名品牌賽事6項(xiàng)以上。到2035年，爭取再舉辦一次高級別的綜合性賽事和3-5個世錦賽、世界杯等頂級單項(xiàng)賽事。
10月4日，杭州市政府與3個國際體育組織簽署合作備忘錄。
目前，杭州市已與世界羽毛球聯(lián)合會、國際皮劃艇聯(lián)合會、國際曲棍球聯(lián)合會簽署合作備忘錄，幾個國際重量級賽事將落地杭州。其中，世界羽聯(lián)世界巡回賽總決賽將于12月13-17日在杭州舉行；首屆國際皮劃艇超級杯將于明年舉行；正在申辦的曲棍球超級聯(lián)賽（2024-2025年度中國站），有望成功。
同時(shí)，杭州市也將申辦2024全球電子競技運(yùn)動會、2024世界箭聯(lián)世界杯、2025年國際射擊聯(lián)合會世界杯、2025年蘇迪曼杯羽毛球比賽等國際頂級賽事。
協(xié)辦城市：一館一方案，各有特色
利用亞運(yùn)會綜合效應(yīng)，主辦城市發(fā)力賽事經(jīng)濟(jì)，打造城市發(fā)展的新引擎。那么，寧波、溫州、湖州、紹興、金華5個協(xié)辦城市的競賽場館該何去何從？
毛根洪介紹，在籌辦之初，杭州亞組委尊重項(xiàng)目個性化，制定了“一賽一方案”“一館一方案”，以“屬地為保障”，發(fā)揮屬地政府在賽事舉辦中的作用，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行與場館運(yùn)行無縫銜接。
也就是說，協(xié)辦城市場館是由屬地政府負(fù)責(zé)盤活場館功能，“誰家孩子誰家抱”。
記者發(fā)現(xiàn)，五座協(xié)辦城市中，溫州賽區(qū)涉及三座競賽場館類型各異，較有代表性：既有由舊館改造而成的溫州體育中心體育場，又有新建落成的溫州奧體中心主體育場，還有專業(yè)性較強(qiáng)的溫州龍舟運(yùn)動中心。這三類場館后續(xù)該如何運(yùn)營，記者以溫州為例一窺全貌。
溫州體育中心
溫州體育中心位于溫州鹿城區(qū)，于1997年建成投用，隸屬于溫州市體育局管理，是當(dāng)?shù)刈顬椤袄吓啤钡娜窠∩碇麝嚨亍Ｔ撝行闹饕w育場、體育館、游泳館等，其中體育場經(jīng)過全方位的升級改造，成功承辦本屆亞運(yùn)會部分女足比賽。亞運(yùn)會過后，“舊貌換新顏”的體育場將回歸溫州體育中心進(jìn)行常態(tài)化運(yùn)營，憑借成熟的管理模式和中心區(qū)域優(yōu)勢，為當(dāng)?shù)卮笮腕w育賽事、文藝演出、集會等提供場地。
溫州奧體中心主體育場。楊冰杰 攝
位于龍灣區(qū)的溫州奧體中心主體育場，屬于新建亞運(yùn)會場館，由溫州市城發(fā)集團(tuán)承建，項(xiàng)目總投資約10.03億元，可容納5萬多名觀眾觀看賽事。本屆亞運(yùn)會，溫州奧體中心驚艷登場，承擔(dān)了10場女足比賽任務(wù)。作為溫州迄今為止規(guī)模最大的體育場館，后續(xù)運(yùn)營引發(fā)當(dāng)?shù)厥忻駨?qiáng)烈關(guān)注�！罢掷m(xù)對接高水準(zhǔn)明星演唱會，已經(jīng)定檔的有11月張信哲演唱會等等�！睋�(jù)溫州市城發(fā)集團(tuán)介紹，目前正計(jì)劃引入專業(yè)體育公司進(jìn)行后期運(yùn)營，希望通過市場化運(yùn)作，對場館進(jìn)行多元化的轉(zhuǎn)型利用，除了競技體育比賽，還能提供一系列滿足市場需求的文化和旅游產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步提高場館的運(yùn)營效率和盈利能力。
共享聯(lián)盟·甌海 陳明銘 攝
作為全國乃至全亞洲最為標(biāo)準(zhǔn)的龍舟運(yùn)動比賽場館之一，溫州龍舟運(yùn)動中心如此“專業(yè)范”的場館又該如何管理運(yùn)營？
甌海區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心主任翁定波告訴記者，他們將采取“賽事引領(lǐng)+社會化運(yùn)營”模式進(jìn)行后期管理。一方面每年引入頂級龍舟賽事，持續(xù)打響“看龍舟，到溫州”的口號；另一方面，作為PPP項(xiàng)目（即政府和社會資本合作,是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目運(yùn)作模式），溫州龍舟運(yùn)動中心已引入第三方專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)廣州珠江文體公司進(jìn)行日常運(yùn)營。
“珠江文體”負(fù)責(zé)人陶召云說，他們將利用龍舟運(yùn)動中心特有場地設(shè)施資源，推出水上泛舟、槳板、動力沖浪、OP小帆船、皮劃艇等10余項(xiàng)水上體驗(yàn)和培訓(xùn)項(xiàng)目，全面對外開放。此外，位于場館內(nèi)的龍舟文化博物館，寒暑假也會吸引眾多青少年參觀。
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