(東西問)勝雅律：如何增進(jìn)中西方人權(quán)觀溝通交流？
中新社布魯塞爾5月20日電 題：如何增進(jìn)中西方人權(quán)觀溝通交流？
作者 勝雅律(瑞士法學(xué)家，德國弗賴堡大學(xué)漢學(xué)專業(yè)終身教授)
編者按：5月19日，中國新聞社在北京舉辦“東西問智庫·中國人權(quán)發(fā)展道路專題研討會(huì)”。歐洲知名漢學(xué)家、瑞士比較法研究所中國法律專家、德國弗萊堡大學(xué)漢學(xué)終身教授勝雅律(Harro von Senger)應(yīng)邀作書面發(fā)言，闡釋中西方人權(quán)觀共識(shí)與交流等議題。中新社“東西問”特將勝雅律教授發(fā)言整理如下，以饗讀者。
中國40多年來在人權(quán)領(lǐng)域的進(jìn)步值得肯定。1978年中國改革開放前，人權(quán)被貼上“資產(chǎn)階級(jí)陰謀”的標(biāo)簽并被拒絕承認(rèn)。很長(zhǎng)一段時(shí)間，中國只有北京大學(xué)和吉林大學(xué)保留了法律系，而北大法律系的規(guī)模全校排名倒數(shù)第二。
1978年后中國恢復(fù)了律師制度，1996年“無罪推定原則”被引入中國刑事訴訟法，2004年中國憲法第三十三條增加“國家尊重和保障人權(quán)”一款，現(xiàn)在法學(xué)院在中國遍地開花，情況發(fā)生了根本變化。
高校法學(xué)院。中新社發(fā) 安東 攝兩千多年前，中國已有哲人說“倉廩實(shí)而知禮節(jié)”，德國著名戲劇家、馬克思主義者布萊希特也有句名言“先吃飽再講道德”。中國信仰馬克思主義，將重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)人權(quán)不意外。2001年3月，中國批準(zhǔn)《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國際公約》，很好說明了中國人權(quán)觀的側(cè)重點(diǎn)。
發(fā)展權(quán)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利非常重要，僅圍繞某些個(gè)人人權(quán)的人權(quán)觀相當(dāng)狹窄。例如，2021年3月瑞士發(fā)布《中國戰(zhàn)略》文件，表示幾十年來中國“億萬人民脫貧”，為“全球減貧作出重大貢獻(xiàn)”，但文件僅僅把這些成就視為經(jīng)濟(jì)成就，避而不談這些成就也是人權(quán)成就，即經(jīng)濟(jì)人權(quán)成就。
河北張家口一處荒山上的光伏扶貧發(fā)電場(chǎng)。中新社發(fā) 陳曉東 攝瑞士《中國戰(zhàn)略》文件又指，中國“一帶一路”倡議是“面向全球的發(fā)展模式”，旨在加快中國西部貧困省份的發(fā)展，在第三國興建交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)亞洲與歐洲、非洲的互聯(lián)互通。既然“一帶一路”倡議著眼于推動(dòng)中國和其他參與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么應(yīng)該被視為旨在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)人權(quán)和發(fā)展權(quán)的“全球人權(quán)項(xiàng)目”。
北京街頭的“一帶一路”國際合作高峰論壇主題花壇。中新社記者 韓海丹 攝在瑞士，很多黨派和政治家都強(qiáng)調(diào)解決難民問題的必要性，由于多數(shù)前往歐洲的難民是“經(jīng)濟(jì)移民”，在非洲和其他國家推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)人權(quán)是有道理的。如果瑞士參與“一帶一路”倡議以應(yīng)對(duì)“經(jīng)濟(jì)移民”問題，那么這種參與符合瑞士聯(lián)邦憲法，因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定“聯(lián)邦應(yīng)致力減輕世界的苦難和貧困，促進(jìn)尊重人權(quán)”。請(qǐng)注意：瑞士聯(lián)邦憲法先提到“聯(lián)邦應(yīng)致力減輕世界的苦難和貧困”，然后才提到“促進(jìn)尊重人權(quán)”。可見前者即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)人權(quán)是首要關(guān)切。
中西方人權(quán)觀的溝通交流，基于中西方在很多人權(quán)議題上的共識(shí)，且共識(shí)遠(yuǎn)大于分歧。例如，2006年至2009年，瑞士和中國同為聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)成員。在此期間，聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)通過286項(xiàng)決議，其中209項(xiàng)決議未經(jīng)表決獲一致通過，可見瑞士和中國對(duì)很多人權(quán)議題的看法類似。
瑞中在人權(quán)議題上的共識(shí)是長(zhǎng)期的。2018年，同為聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)成員，兩國都同意有關(guān)“恐怖主義與人權(quán)”“通過體育和奧林匹克理想促進(jìn)人權(quán)”“人權(quán)與環(huán)境”“在所有國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利”等決議，另有一項(xiàng)關(guān)于食物權(quán)的決議幾乎獲一致通過，只有美國投了反對(duì)票。這意味著在以上方面，當(dāng)時(shí)瑞士和中國站在一起。
今年2月28日至4月1日，聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)第49屆會(huì)議在日內(nèi)瓦舉行。會(huì)上相當(dāng)多的決議也是未經(jīng)表決獲一致通過。
但無論是瑞士媒體還是瑞士官員，討論人權(quán)時(shí)只字不提瑞中在很多議題上看法類似，其他西方國家也是如此。在聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)內(nèi)部，西方國家經(jīng)常投票支持有關(guān)經(jīng)濟(jì)人權(quán)和發(fā)展權(quán)的決議，可謂是“公開的秘密”，他們卻不告訴自己的國民，致使西方普通民眾根本不知道聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)的具體動(dòng)向。
為增進(jìn)中西方人權(quán)觀的溝通交流，建議每屆聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)會(huì)議閉幕后，中國用英語、法語、德語等語種發(fā)布一份全面的會(huì)議報(bào)告，尤其要列出決議名稱和西方國家的投票情況，讓大家看看西方國家對(duì)很多決議的態(tài)度其實(shí)和中國一致。這是中國應(yīng)該做的事，因?yàn)槲鞣絿铱隙ú辉敢庾觥?/p>
當(dāng)然，一些有爭(zhēng)議的決議可能會(huì)讓包括瑞士在內(nèi)的西方國家“出洋相”，如2017年6月，聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)通過“促進(jìn)享有和平權(quán)”決議，中國等發(fā)展中國家投票支持，美國等西方國家投票反對(duì)，瑞士棄權(quán)。如果美國和瑞士民眾得知自己的國家不支持“和平權(quán)”，肯定會(huì)非常驚訝，很可能會(huì)把注意力從中國轉(zhuǎn)到本國，從“小人求諸人”變?yōu)椤熬忧笾T己”。(完)
作者簡(jiǎn)介：
勝雅律，瑞士法學(xué)家和漢學(xué)家，德國弗賴堡大學(xué)漢學(xué)專業(yè)終身教授，瑞士比較法研究所中國法律顧問；1988年出版介紹中國三十六計(jì)的專著《智謀(上冊(cè))》，其后出版《智謀(下冊(cè))》《謀略》等著作，2011年翻譯出版德文版《孫子兵法》，2017年出版《瑞士之道》，2020年出版《給法律人士的36計(jì)》，2021年出版《中國民法典中的繼承法》；精通中國法律、中國法律制度史、中國法律思想史等，多年來發(fā)表了大量以中國法律、中西方文化交流等為主題的文章。