紀檢監(jiān)察機關扎實開展過渡期專項監(jiān)督
為鄉(xiāng)村振興提供堅強紀律保障
開展實地現(xiàn)場教學；圍繞鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資產(chǎn)管理等方面交流典型經(jīng)驗……江西省紀委監(jiān)委駐省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀檢監(jiān)察組將督查中發(fā)現(xiàn)的扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理有欠缺、銜接政策學習培訓不夠等問題向駐在部門反饋后，目前已經(jīng)推動全省鄉(xiāng)村振興部門舉辦培訓班一千余期，培訓24.9萬人次。
十九屆中央紀委五次全會要求，開展過渡期專項監(jiān)督，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。各級紀檢監(jiān)察機關充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，扎實開展專項監(jiān)督，精準執(zhí)紀問責，為鄉(xiāng)村振興提供堅強紀律保障。
云南省紀委監(jiān)委明確形勢任務，以堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線作為監(jiān)督重點，專題研究鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督工作，把27個國家級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣(市、區(qū))和30個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣(市、區(qū))，一并納入專項監(jiān)督范圍。同時加強對州市紀委監(jiān)委的分類指導，推動發(fā)揮承上啟下的紐帶作用，做好“中間促”工作。建立與57個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委監(jiān)督工作動態(tài)直報工作機制，推動持續(xù)完善工作措施，狠抓落實。截至目前，全省紀檢監(jiān)察機關共查處相關領域腐敗問題332個，給予黨紀政務處分383人。
各地紀委監(jiān)委盯住資金保障這個關鍵，強化分配管理使用等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。甘肅省紀委監(jiān)委主動對接財政、鄉(xiāng)村振興等部門，開展鞏固銜接資金分配管理使用專題調(diào)研，研究制定監(jiān)督意見，從保持財政支持政策總體穩(wěn)定、調(diào)整優(yōu)化支出結構、重點環(huán)節(jié)、責任落實等4個方面明確監(jiān)督重點，細化紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督職責，強化對鞏固銜接資金的監(jiān)督。開展直達資金專題調(diào)研，研究制定《中央財政直達資金監(jiān)督工作的意見》，通過建立一套溝通機制、約談一批負面典型、查驗一批重點項目、查處一批突出問題、完善一批制度機制等舉措，確保中央財政直達資金盡快落地見效。
“針對大量資金轉化成扶貧項目資產(chǎn)的實際情況，在全省24個縣區(qū)、239個村(社區(qū))開展村集體‘三資’提級監(jiān)督試點工作，督促規(guī)范‘三資’管理運營，防止跑冒滴漏問題，助力鄉(xiāng)村振興。”甘肅省紀委監(jiān)委有關部門負責人告訴記者，全省已查處“三資”管理領域問題200件、批評教育幫助和處理409人。
近日，在四川省普格縣大坪鄉(xiāng)底古村農(nóng)村集體“三資”違紀款清退暨警示教育會上，該縣紀委監(jiān)委將之前被村組干部侵占的4.2萬元集體荒地賠償金現(xiàn)場清退給底古村村委會。經(jīng)底古村村民代表會議通過，清退的資金將分別用于安全飲水、安全用電、環(huán)境衛(wèi)生等民生事業(yè)。
今年以來，四川省紀檢監(jiān)察機關著力把監(jiān)督融入脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接之中，聚焦人、項目、資金，對貪污腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，守護好村集體經(jīng)濟。在當天的清退會上，普格縣紀委監(jiān)委工作人員通報了相關案件情況，用身邊人、身邊事警醒教育在場的鄉(xiāng)村干部，深刻汲取教訓，以案為鑒、以案明紀。同時，工作人員還采取設問引導、舉例解答、提問作答等“情景帶入式”教學法，進一步提升在場鄉(xiāng)村干部“三資”管理和監(jiān)管能力，并引導村民積極參與監(jiān)督、共同監(jiān)管。
“脫貧后，村里經(jīng)濟開始向好。但由于村里曾經(jīng)水土流失嚴重，人居環(huán)境差，使得村民們對村干部有了一些不理解?！备＝ㄊ“蚕h洋坑村紀檢委員陳志偉介紹，之前村干部顧慮多、思想包袱重，一些鄉(xiāng)村振興項目實施不太順利。
脫貧摘帽之后還要鄉(xiāng)村振興，福建省紀委監(jiān)委立足職能職責，因時因勢提出“更加突出政治幫扶”的工作思路，在保持現(xiàn)有項目幫扶、資源支持、幫扶力量穩(wěn)定的基礎上，把重點幫扶項目轉向政治幫扶，以政治建設涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)，夯實發(fā)展基礎，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
安溪縣紀委監(jiān)委指導洋坑村從優(yōu)化村干部隊伍建設、提升履職能力入手，破解“尷尬”局面。該縣紀委監(jiān)委以洋坑村等地為試點，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的專責監(jiān)督同群眾監(jiān)督貫通起來，以“小支點”撬動“大監(jiān)督”。自從村務公開、全鏈條民主決策等監(jiān)督機制在洋坑村推開后，村干部公開、公平、公正處理村務，贏得了村民信任。
12月1日，洋坑村發(fā)布廊橋、步行道工程招投標情況，公示了中標公司、工程規(guī)格等詳情。這是該村發(fā)布的第33次公示。安溪縣紀委監(jiān)委有關負責人告訴記者，如今，村干部放開手腳，帶著全村開展美麗鄉(xiāng)村建設。洋坑村不僅告別了“頭懸紅土、住不安穩(wěn)”的生活，還發(fā)展古厝、民俗等文化資源，建成當?shù)厥讉€鄉(xiāng)村振興“生態(tài)小院”，實現(xiàn)由綠水青山到金山銀山的轉變。
本報記者 李靈娜 見習記者 徐菱駿