新一輪“雙一流”建設(shè)的路徑選擇
【專(zhuān)家視角】
習(xí)近平總書(shū)記在考察清華大學(xué)時(shí)指出,一個(gè)國(guó)家的高等教育體系需要有一流大學(xué)群體的有力支撐,一流大學(xué)群體的水平和質(zhì)量決定了高等教育體系的水平和質(zhì)量??倳?shū)記的講話(huà)為建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙一流”建設(shè))指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。首輪“雙一流”建設(shè),各地各建設(shè)高校各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn),成效明顯,為推動(dòng)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,我國(guó)高校正處在新一輪“雙一流”建設(shè)的重要階段,必須堅(jiān)持正確方向、服務(wù)國(guó)家急需、堅(jiān)持特色一流、保持戰(zhàn)略定力。從建設(shè)進(jìn)程看,要著眼世界一流,立足中國(guó),放眼全球,學(xué)習(xí)借鑒世界一流大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn),在全球范圍內(nèi)尋找坐標(biāo)系,與世界各國(guó)高校同臺(tái)競(jìng)技,不“自說(shuō)自話(huà)”,不做井底之蛙。要著力中國(guó)特色,立足國(guó)情,探索世界一流大學(xué)建設(shè)的中國(guó)道路和中國(guó)模式。一流大學(xué)應(yīng)該為社會(huì)解決諸多實(shí)際需求,為國(guó)家培養(yǎng)大批棟梁之材,為世界的進(jìn)步作出巨大貢獻(xiàn),在人民的心目中占有重要位置,而不是“自?shī)首詷?lè)”。具體來(lái)講,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦核心關(guān)鍵,在“五個(gè)堅(jiān)持”上下功夫。
1 堅(jiān)持人才培養(yǎng)核心地位,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量
從根本上來(lái)說(shuō),“雙一流”建設(shè)成功與否,關(guān)鍵要看人才培養(yǎng)的質(zhì)量。換句話(huà)說(shuō),檢驗(yàn)“雙一流”建設(shè)的最大成效主要看培養(yǎng)出了什么樣的人才?!半p一流”建設(shè)高校應(yīng)該培養(yǎng)符合社會(huì)需要的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才,在其中涌現(xiàn)出引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的學(xué)術(shù)大師、興業(yè)英才、治國(guó)良才。也就是為各行各業(yè)的重要崗位培養(yǎng)出國(guó)家需要的領(lǐng)軍領(lǐng)導(dǎo)人才、戰(zhàn)略科學(xué)家、總工程師、國(guó)家教學(xué)名師等大師級(jí)人才。我們說(shuō),“雙一流”建設(shè)高校對(duì)于國(guó)家和社會(huì)的最大貢獻(xiàn),不在于單純發(fā)表多少篇科研論文,也不在于直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的百分點(diǎn),而在于它培養(yǎng)的畢業(yè)生能夠?yàn)辄h分憂(yōu)、為國(guó)擔(dān)當(dāng)、為民族復(fù)興擔(dān)負(fù)起多大責(zé)任,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)與國(guó)之間的較量,始終保持想國(guó)家之所想、急國(guó)家之所急、應(yīng)國(guó)家之所需的報(bào)國(guó)情懷。正如總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議的講話(huà)中對(duì)廣大人才所要求的那樣,心懷“國(guó)之大者”,為國(guó)分憂(yōu)、為國(guó)解難、為國(guó)盡責(zé)。
在人才培養(yǎng)的方向上,我們要毫不動(dòng)搖,扎根中國(guó)大地,辦世界一流大學(xué),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。今天,沒(méi)有什么比培養(yǎng)接班人更重要,沒(méi)有什么比這個(gè)方面出問(wèn)題更危險(xiǎn)。在人才培養(yǎng)的路徑上,要尊重規(guī)律。要遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律,在人才培養(yǎng)這個(gè)問(wèn)題上,要把知識(shí)傳授、素質(zhì)提升、能力培養(yǎng)和價(jià)值塑造融為一體。我們教育學(xué)生,一是知識(shí),二是方法,三是品格,其中品格是最高層次。只有這樣,才是適合每個(gè)學(xué)生的高質(zhì)量教育。在辦好本科教育的力量上,要持續(xù)加強(qiáng)。沒(méi)有高質(zhì)量的本科,建設(shè)一流大學(xué)就缺乏根基。世界一流大學(xué)無(wú)不是以高水平的本科教育為主要標(biāo)志。我們的校長(zhǎng)要當(dāng)學(xué)生的校長(zhǎng),我們的教授和最優(yōu)秀的教師要給本科生上課。本科教育和人才培養(yǎng)要真正成為大學(xué)的“底色”和“第一使命”。
2 堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家需求,提升服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力
習(xí)近平總書(shū)記在考察清華大學(xué)時(shí)指出,要把服務(wù)國(guó)家作為最高追求。這不僅是對(duì)清華大學(xué)的要求,更是對(duì)“雙一流”建設(shè)高校賦予的重要責(zé)任和使命?!半p一流”高校建設(shè)的最大意義在于體現(xiàn)國(guó)家意志,與國(guó)家現(xiàn)代化和民族復(fù)興同向同行;體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用;體現(xiàn)教育自信,塑造中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的內(nèi)涵品質(zhì)。
這些年來(lái),我國(guó)的一系列重大戰(zhàn)略舉措,無(wú)不與人才和科技相關(guān)?!半p一流”建設(shè)高校在這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)要有所作為,要強(qiáng)化同國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)的對(duì)接,匯聚大團(tuán)隊(duì),構(gòu)建大平臺(tái),承擔(dān)大項(xiàng)目,作出大貢獻(xiàn),彰顯服務(wù)國(guó)家的重大價(jià)值和實(shí)際貢獻(xiàn)。具體來(lái)講,“雙一流”建設(shè)高校要把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力更好結(jié)合起來(lái),緊緊圍繞重大戰(zhàn)略的核心關(guān)鍵、社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約、國(guó)家安全的重大挑戰(zhàn),切實(shí)擔(dān)負(fù)起強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重任,提升服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略能力。要通過(guò)調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)、搭建合作平臺(tái)、創(chuàng)新育人載體、建立協(xié)同機(jī)制與國(guó)家發(fā)展布局同頻共振,與經(jīng)濟(jì)帶、城市群、產(chǎn)業(yè)鏈的布局緊密結(jié)合,與國(guó)家主體功能區(qū)高度耦合,提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
從根本上講,綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),是高科技產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),更是人才培養(yǎng)水平的競(jìng)爭(zhēng)。從服務(wù)“四個(gè)面向”來(lái)看,“雙一流”建設(shè)高校要發(fā)揮主力軍作用,辦好前沿性、引領(lǐng)性學(xué)科專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿探索和關(guān)鍵技術(shù)突破,自覺(jué)履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng),提升服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力。當(dāng)前制約我國(guó)發(fā)展的很多“卡脖子”問(wèn)題,根子在基礎(chǔ)研究。我們說(shuō),搞基礎(chǔ)研究“急不得”,要坐“冷板凳”;搞技術(shù)轉(zhuǎn)化“斷不得”,要做“長(zhǎng)鏈條”?!半p一流”建設(shè)高校在這方面要有前瞻性的戰(zhàn)略布局和考慮。
3 堅(jiān)持學(xué)科建設(shè)有選擇性發(fā)展,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科
習(xí)近平總書(shū)記在考察清華大學(xué)時(shí)指出,把學(xué)科建設(shè)作為發(fā)展根基。學(xué)科建設(shè)在學(xué)校處于龍頭地位,學(xué)科特色是學(xué)校最根本的特色,學(xué)科水平是學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。學(xué)科體系建設(shè)關(guān)系到學(xué)校發(fā)展根基,在高水平人才培養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用。
在學(xué)科建設(shè)的布局上,要堅(jiān)持學(xué)科有選擇性發(fā)展,有所為有所不為。學(xué)科不在多、不在全,而在特、在強(qiáng),關(guān)鍵要建設(shè)好與本校辦學(xué)定位和辦學(xué)特色相匹配的學(xué)科群,壓縮“平原”多建“高峰”。形象地講,“學(xué)科建設(shè)不是張開(kāi)巴掌拍下去,而是攥緊拳頭砸下去”就是這個(gè)道理。事實(shí)上,世界一流大學(xué)中,沒(méi)有一所能夠覆蓋所有學(xué)科專(zhuān)業(yè)?!半p一流”建設(shè)高校首先要把國(guó)家已認(rèn)定的一流學(xué)科做強(qiáng),以此帶動(dòng)、輻射和影響其他學(xué)科相互支撐、交叉融合、協(xié)同發(fā)展。在具體操作上,要把學(xué)校傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科做強(qiáng),把國(guó)家戰(zhàn)略急需的學(xué)科做精,把新興交叉融合的學(xué)科做實(shí),不斷強(qiáng)化學(xué)科高點(diǎn),培育學(xué)科重點(diǎn),扶持學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)。只有這樣,才能頂天立地,走得穩(wěn)、走得實(shí)、走得遠(yuǎn)。
進(jìn)一步講,“特色+優(yōu)勢(shì)+水平”,才是真正的一流,才是持久的一流?!半p一流”建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要幾十年的積淀和努力,沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),短時(shí)間內(nèi)想實(shí)現(xiàn)一個(gè)高的目標(biāo),往往不現(xiàn)實(shí)?!半p一流”建設(shè)的一般規(guī)律,應(yīng)該是穩(wěn)中求進(jìn),進(jìn)中求特,特中求優(yōu),優(yōu)中求強(qiáng),強(qiáng)變一流。說(shuō)到底,“雙一流”建設(shè)重在內(nèi)涵和質(zhì)量,絕不僅僅是規(guī)模和數(shù)量上的比拼。一流大學(xué)未必都是學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全的綜合性大學(xué),精而專(zhuān)、有特色的學(xué)校同樣可以辦成一流大學(xué)。
4 堅(jiān)持人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,打造人才集聚高地
一所大學(xué)的發(fā)展興盛,歸根到底要靠學(xué)科實(shí)力和優(yōu)秀人才。學(xué)科建設(shè)和人才隊(duì)伍,是一體兩翼,缺一不可,要將這兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在人才隊(duì)伍建設(shè)上,要堅(jiān)持“引育并舉、以育為主,重點(diǎn)培養(yǎng)一批、大膽使用一批、及早儲(chǔ)備一批”的建設(shè)思路,及早謀劃,做好頂層設(shè)計(jì)。
人才特別是高端人才,是學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略資源,是建設(shè)“雙一流”大學(xué)的重要支撐。我們說(shuō),“雙一流”建設(shè)高校當(dāng)前的短板和未來(lái)發(fā)展的希望依然是人才問(wèn)題,特別是高端人才和青年人才是學(xué)校未來(lái)發(fā)展的潛力所在、希望所在。在實(shí)際工作中,要堅(jiān)持精準(zhǔn)引才,面向海內(nèi)外重點(diǎn)引進(jìn)享有學(xué)術(shù)盛譽(yù)的戰(zhàn)略科學(xué)家和極具潛力的青年才俊,讓高端更尖端,讓青年更拔尖。要堅(jiān)持精心育才,從政策、資金、平臺(tái)等方面給予關(guān)心培養(yǎng)和特殊支持,使他們能夠安心、熱心、舒心地在學(xué)校工作。還要堅(jiān)持精細(xì)用才,按需設(shè)崗,以崗聘人,支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角,讓他們?cè)谝痪€歷練成長(zhǎng)。
在人才培養(yǎng)和集聚方面,還要特別注意以學(xué)科為主體,學(xué)科需要什么樣的人才就引進(jìn)什么樣的人才,不能單憑名聲和“帽子”來(lái)引進(jìn),再漂亮的楓葉也長(zhǎng)不到榕樹(shù)上;以學(xué)院為主責(zé),倡導(dǎo)“學(xué)院辦大學(xué)”,而不是傳統(tǒng)的“大學(xué)辦學(xué)院”,學(xué)院要發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)和教授的作用,傾聽(tīng)和尊重他們的意見(jiàn),擔(dān)負(fù)起人才集聚的重要責(zé)任;以學(xué)校為主導(dǎo),學(xué)校主要是管師德、管結(jié)構(gòu)、管政策,創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境。既鼓勵(lì)“全能冠軍”,又支持“單項(xiàng)冠軍”,尤其要注重學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè),由“釣魚(yú)式個(gè)體”向“捕魚(yú)式團(tuán)隊(duì)”轉(zhuǎn)型。
5 堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)辦學(xué)治?;盍?/p>
習(xí)近平總書(shū)記在考察清華大學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào),把深化改革作為強(qiáng)大動(dòng)力,把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為堅(jiān)強(qiáng)保證?!半p一流”建設(shè)高校要加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為大學(xué)發(fā)展的根本指引;把思想政治工作作為大學(xué)育人的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);把黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制作為大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制的核心堅(jiān)守;把建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度作為大學(xué)治理的基本依托。對(duì)于這幾點(diǎn),我們不用懷疑,不能動(dòng)搖,要一以貫之落實(shí)好、執(zhí)行好。
適應(yīng)新發(fā)展格局,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,“雙一流”建設(shè)高校要在管理體制機(jī)制創(chuàng)新方面多點(diǎn)發(fā)力,以攻堅(jiān)克難激發(fā)辦學(xué)活力。一要深化協(xié)同育人機(jī)制改革。進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校與社會(huì)力量的協(xié)同,把社會(huì)資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校發(fā)展資源和育人資源。二要深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。在課程體系建設(shè)、教學(xué)方法改革、教師能力提升等方面,不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。三要深化質(zhì)量保障機(jī)制改革。建立約束激勵(lì)機(jī)制,建立經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,還要建立提升教學(xué)水平的長(zhǎng)效機(jī)制。四要深化教育評(píng)價(jià)機(jī)制改革。樹(shù)立重師德師風(fēng)、重真才實(shí)學(xué)、重質(zhì)量貢獻(xiàn)的價(jià)值導(dǎo)向,不要僅僅圍繞一些大學(xué)排行榜和一些指標(biāo)體系轉(zhuǎn),更不要只在這里面找“興奮點(diǎn)”,而看不到短板。對(duì)于教育評(píng)價(jià),特別要強(qiáng)調(diào)破立結(jié)合,以立促破。我們說(shuō)的“破五唯”,破的是“唯”而不是“五”,“分?jǐn)?shù)、升學(xué)、文憑、論文、帽子”不是完全不要,關(guān)鍵要從實(shí)際出發(fā),不要作為唯一的指標(biāo),要凸顯在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究上的實(shí)際貢獻(xiàn),彰顯對(duì)國(guó)家和社會(huì)的價(jià)值追求。
進(jìn)入“十四五”時(shí)期,“雙一流”建設(shè)從哪里站位,向哪里發(fā)展,這個(gè)根本問(wèn)題擺在了我們面前,要“低頭看五年,抬頭望十年,走起路來(lái)想著三十年”,努力做到長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,謀定而后動(dòng)。“雙一流”建設(shè)高校唯有在“五個(gè)堅(jiān)持”上下功夫,聚力攻堅(jiān),奮發(fā)有為,才能建設(shè)成為扎根中國(guó)大地、具有世界影響的一流大學(xué),為建成高等教育強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。
(作者:杜玉波,系中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng))