根據(jù)教育部23日公布的《規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)，我國(guó)將通過(guò)專項(xiàng)規(guī)劃和督察，著力解決學(xué)校撤并帶來(lái)的路途變遠(yuǎn)、交通隱患、班額過(guò)大等突出問(wèn)題。征求意見(jiàn)將于8月6日結(jié)束。
農(nóng)村學(xué)生上學(xué)單程不得超40分鐘
征求意見(jiàn)稿中，教育部明確了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局要保證“就近上學(xué)”的具體標(biāo)準(zhǔn)，包括：各地的學(xué)校覆蓋范圍一般應(yīng)保證學(xué)生每天上學(xué)單程步行時(shí)間不超過(guò)40分鐘；具備公共交通或校車服務(wù)條件的，學(xué)生每天上學(xué)單程乘車時(shí)間應(yīng)不超過(guò)40分鐘。
農(nóng)村小學(xué)1-3年級(jí)學(xué)生原則上不寄宿，就近走讀上學(xué)；小學(xué)高年級(jí)學(xué)生以走讀為主，確有需要的可以寄宿；初中學(xué)生根據(jù)實(shí)際情況可以走讀或寄宿。
征求意見(jiàn)稿里，教育部還明確提出，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)至少設(shè)置1所初中，3萬(wàn)人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)置2所初中；人口相對(duì)集中的村寨，要設(shè)置村小或教學(xué)點(diǎn)；人口稀少、地處偏遠(yuǎn)、交通不便的地方，應(yīng)保留或設(shè)置教學(xué)點(diǎn)。
已撤并學(xué)校有必要可恢復(fù)
征求意見(jiàn)稿針對(duì)“盲目撤并”現(xiàn)象提出規(guī)范要求：多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)反對(duì)或聽(tīng)證會(huì)多數(shù)代表反對(duì)，不得強(qiáng)行撤并；已經(jīng)撤并的學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)，確有必要的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)。針對(duì)如何辦好村小和教學(xué)點(diǎn)，提出一系列保障措施，如：提高村小和教學(xué)點(diǎn)的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生規(guī)模不足100人的村小和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)；新聘小學(xué)教師要優(yōu)先安排到村小和教學(xué)點(diǎn)工作。
根據(jù)征求意見(jiàn)稿，縣級(jí)人民政府要制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃，在完成專項(xiàng)規(guī)劃備案前，暫停農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并。省級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局是否制定專項(xiàng)規(guī)劃、調(diào)整是否合理、保障措施是否到位、工作程序是否完善、村小和教學(xué)點(diǎn)建設(shè)是否合格等進(jìn)行專項(xiàng)督察，并向社會(huì)公布結(jié)果。對(duì)因?qū)W校撤并不當(dāng)引起嚴(yán)重不良后果的，要依照法律和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
班額超標(biāo)不得再接收并入學(xué)生
當(dāng)前，一些地區(qū)由于學(xué)校撤并，還導(dǎo)致寄宿制學(xué)校管理混亂和班額超標(biāo)問(wèn)題突出。針對(duì)此，征求意見(jiàn)稿提出“班額超標(biāo)學(xué)校不得再接收其他學(xué)校并入的學(xué)生”，“為寄宿制學(xué)校配備教室、學(xué)生宿舍、食堂、飲用水設(shè)備、廁所、澡堂等設(shè)施和必要的管理、服務(wù)、保安人員”。
征求意見(jiàn)稿還著重強(qiáng)調(diào)了校車安全，提出要通過(guò)增設(shè)農(nóng)村客運(yùn)班線、增加班車班次、縮短發(fā)車間隔、設(shè)置學(xué)生專車等方式，滿足學(xué)生的乘車需求；堅(jiān)決制止采用低速貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)以及拼裝車、報(bào)廢車等車輛接送學(xué)生。（新京報(bào)）