核心
提示
成本不公開,教育水準(zhǔn)沒有質(zhì)的提升,產(chǎn)品競爭力又很疲軟,這種情況下,高校有什么理由漲學(xué)費(fèi)。高校學(xué)費(fèi)漲價(jià)需要法制化的游戲規(guī)則,其中包括嚴(yán)格的程序設(shè)計(jì),也應(yīng)包含漲價(jià)的法定理由。
□ 李迎春 成都商報(bào)評論員
據(jù)報(bào)道,寧夏、浙江多個(gè)省市區(qū)近日陸續(xù)發(fā)布普通高校學(xué)費(fèi)上調(diào)信息,有省區(qū)平均漲幅高達(dá)50%。業(yè)內(nèi)人士指出,一些高校近年來投資增長過快,導(dǎo)致債務(wù)負(fù)擔(dān)加重,一邊“亂花錢”一邊“喊缺錢”的現(xiàn)象值得警惕。多位高校負(fù)責(zé)人表示,從2000年到2012年,全國高校學(xué)費(fèi)基本維持不變,但物價(jià)水平和學(xué)校辦學(xué)成本大幅上漲,各高校普遍感到較大經(jīng)費(fèi)壓力。我國高校資金來源是財(cái)政撥款,高校擴(kuò)招后,一些省區(qū)撥款沒跟上,學(xué)校只能依賴貸款和學(xué)費(fèi)。
此輪高校漲學(xué)費(fèi)據(jù)說都經(jīng)過聽證程序,形式上“合理合法”。國內(nèi)一家門戶網(wǎng)站有近3萬人參與留言討論,幾乎所有人都持反對態(tài)度,這說明聽證會(huì)上的各方博弈并不正常,讓人懷疑是主張漲價(jià)的一方主導(dǎo)了聽證會(huì),而另一些直接利益相關(guān)者被排除在外。
從法律上講,以合法形式實(shí)現(xiàn)非法目的,這樣的合同無效。高校學(xué)費(fèi)漲價(jià)很難談得上有何非法目的,但如果真的是為高校盲目擴(kuò)張、管理低效等后果埋單,這樣的目的顯然不能被接受。
高校漲價(jià)不是不行,關(guān)鍵是要有規(guī)范合法的漲價(jià)游戲規(guī)則。從目前狀況看,聽證會(huì)似乎成為了游戲規(guī)則的全部,這徒有其表,不能服眾。
近幾年,人們認(rèn)識(shí)到教育過度產(chǎn)業(yè)化害人不淺,但實(shí)際上教育產(chǎn)業(yè)化在國內(nèi)仍方興未艾,高校大規(guī)模擴(kuò)建擴(kuò)招,過度負(fù)債,很多學(xué)校不得不忙著填補(bǔ)虧空,這可以理解,但總要合理合法,講市場規(guī)則才好。
一件商品的價(jià)格通常由成本和市場決定。高校要漲學(xué)費(fèi),首先要把培養(yǎng)學(xué)生的成本公布出來。國內(nèi)高校資金主要來源于財(cái)政撥款,屬于公共財(cái)政,公開是必須的。但實(shí)際上培養(yǎng)一個(gè)本科生、碩士生、博士生成本是多少,高校近幾年大規(guī)模擴(kuò)張,負(fù)債情況如何,學(xué)校的各種支出情況如何,幾乎沒有完整公開過。國內(nèi)公辦高校是公益性質(zhì),不以盈利為目標(biāo),沒有公布成本的情況下漲學(xué)費(fèi),誰知道你到底有沒有暴利呢?
按市場規(guī)則,你能培養(yǎng)出好學(xué)生,有競爭力,畢業(yè)后能拿高薪,學(xué)費(fèi)漲價(jià)也是合理的。但近些年應(yīng)屆畢業(yè)生的薪酬數(shù)據(jù)并不支撐高校漲學(xué)費(fèi)。
據(jù)一些機(jī)構(gòu)在不同年份的調(diào)查,2009年至2014年應(yīng)屆生的平均薪酬為2483元、2153元、2719元、近3000元、2119元和2443元。由于調(diào)查機(jī)構(gòu)和人群不同,這些數(shù)據(jù)可能不夠全面,但大體反映了趨勢,說明了問題。應(yīng)屆生的薪酬有起有落,并沒有逐年上漲,而且都不高,甚至有些年份還低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。相較而言,一些中專職業(yè)學(xué)校平均薪酬有時(shí)還會(huì)超過普通高校畢業(yè)生。從媒體和用工單位反饋的情況看,近幾年的應(yīng)屆生競爭力并不強(qiáng),還有局部衰減趨勢,這背后說明教育質(zhì)量不容樂觀。
成本不公開,教育水準(zhǔn)沒有質(zhì)的提升,產(chǎn)品競爭力又很疲軟,這種情況下,高校有什么理由漲學(xué)費(fèi)。高校學(xué)費(fèi)漲價(jià)需要法制化的游戲規(guī)則,其中包括嚴(yán)格的程序設(shè)計(jì),也應(yīng)包含漲價(jià)的法定理由。