17歲的和布克賽爾蒙古自治縣鐵布肯烏散鄉(xiāng)哈薩克族女孩地達爾古麗說:“2012年升入高中以后,我越來越擁有幸福感!”
地達爾古麗曾很擔(dān)心上學(xué)的費用問題,在草原深處放牧的父母總會寬慰她和上初中的妹妹,“為了你們我什么都愿意做。”但地達爾古麗知道,靠低保和放牧的收入很難供姐妹倆讀書。
“沒想到,在縣高中,我?guī)缀醪挥没依锏腻X?!钡剡_爾古麗和其他同學(xué)一樣,學(xué)費、住宿費全免,飯卡里每月會自動打入150元伙食補貼,每月還能獲得100元生活補助。地達爾古麗精打細(xì)算慣了,她總會攢下些錢留給父母。
在新疆,一些縣市地方經(jīng)濟快速發(fā)展后,將教育作為保障和改善民生的重中之重,擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。據(jù)初步統(tǒng)計,塔城地區(qū)和布克賽爾蒙古自治縣、哈密地區(qū)伊吾縣、博爾塔拉蒙古自治州精河縣和巴音郭楞蒙古自治州若羌縣將城鄉(xiāng)義務(wù)教育延長至15年(包括3年學(xué)前教育和3年高中教育),所有投入均由當(dāng)?shù)刎斦鉀Q。
伊吾縣教育局局長席功強說:“伊吾縣雖然是個僅2.3萬人的小縣,但縣委縣政府不斷加大教育投入力度,正在創(chuàng)建人人普惠的‘大教育’?!?/p>
在伊吾縣,幼兒在學(xué)前3年期間不僅可免生活費、課本費等,每生每月還獲補助220元(伙食費110元、學(xué)費110元),一年補助8個月。和布克賽爾蒙古自治縣在新疆率先實施15年免費教育,縣財政投入已投入812.13萬元,免除入園幼兒的書費、餐費、保育費,目前已有2781個孩子享受到補助。
這4個縣在推進15年免費教育進程中,都走過了不尋常的路。
精河縣教育局黨工委書記布仁給記者講了這樣一件事,2011年下半年,精河縣教育局工作人員兵分三路、深入農(nóng)牧區(qū)入戶調(diào)研,形成13條意見建議,精河縣委、縣政府為此先后召開3次專題會議,重點解決教育方面存在的問題。
縣委書記尤占軍當(dāng)場表態(tài):“雖然精河縣財政收入不高,需要投入的地方很多,但再窮不能窮教育,再窮不能窮孩子,我們可以壓縮其他建設(shè)項目,但大部分資金要投入到教育上面,教育是千秋萬代的事?!睆?011年起,精河縣每年從財政收入中拿出3000萬元投入教育。
從2012年9月起,凡具有精河本地戶籍的高中在校生,均享受到了免學(xué)費的優(yōu)惠政策。同時,每年有近800名家庭貧困的學(xué)生可享受到1000元~3000元的國家助學(xué)金。2013年9月起,學(xué)前3年免費教育正式實施,包括本地戶籍及在精河縣外來務(wù)工人員的子女,均可享受。
在塔克拉瑪干沙漠東南緣的“中國縣域面積第一大縣”若羌縣,教育投入不足曾經(jīng)成為縣里“留人工程”的關(guān)鍵。
若羌縣教育局長楊永江介紹說,若羌縣域面積約等于兩個浙江省,但人口僅3萬多,每到春天,沙塵刮個不停,屬于艱苦五類地區(qū)?!?008年以前,由于點多、線廣、師資嚴(yán)重不足,一些偏遠學(xué)校連英語課都開不起來,有條件的家庭都把孩子送往440公里外的庫爾勒市就學(xué)??h委、縣政府決心改變這種狀況?!?/p>
《若羌縣教育改革的實施方案》就此誕生。2009年至2011年,若羌縣對教育的投入從6798萬元增加到2.3億元,其中2010年教育投入占到縣財政收入的近70%,2012年財政投入高達2.44億元,全面改善了教育軟硬件設(shè)施,全縣城鄉(xiāng)中小學(xué)校校舍沒有差別,全部按照城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),同時解決師資不足問題。
如今,農(nóng)民的收入越來越高,沒人愿意再把孩子外送讀書了,幼兒園的入學(xué)率已經(jīng)從40%增長至99%,牧民們愿意將孩子送到免費的寄宿制學(xué)校上學(xué)。
學(xué)生從幼兒園至高中,一分錢都不用自己掏,寒暑假回家時,由班主任將班里每個學(xué)生送到家里,往返路費全部由縣財政來解決,曾經(jīng)因教學(xué)條件差而外送的學(xué)生正在以每年約100人的速度快速回流。本報記者 王雪迎