十八屆三中全會給飽受擇校之苦的家長們帶來了曙光。《決定》提出,公辦學校標準化、校長教師輪崗、取消重點中學重點班。這些舉措,都是對著病根下的好藥方。
擇校的病根,一言以蔽之,就是校際差別過大。一邊是家常小館,一邊是滿漢全席,人們能不起選擇之心嗎?城鄉(xiāng)差別就更大了,農(nóng)村師資,恐怕只能比作路邊小攤了。
藥方是對癥了,但是,能真正轉(zhuǎn)化為療效嗎?人們不無顧慮。
最大的絆腳石叫既得利益。名校光環(huán)一旦形成,利益鏈就形成了。管理部門有了塊優(yōu)良資源,教職員工也覺得立身有靠,擠進來的家長覺得拿到了未來的保險箱,誰愿意把這寶山劈開,利益攤???
城鄉(xiāng)均衡更難,讓城里的校長教師下鄉(xiāng)輪崗,心里嘀咕的恐怕不在少數(shù)。
要想搬開石頭,實現(xiàn)《決定》中的目標,沒有別的辦法,唯有深化改革。
病不可養(yǎng)。越耽誤,馬太效應越起作用,將來的代價將越大。改革,就是要調(diào)整利益格局,就是要敢拆利益固化的藩籬。少幾所帶光環(huán)的超級中學沒什么大不了的;讓教育不公平彌漫,才是真正的長遠傷害。
敢洗牌,也要會洗牌。必須想方設法設計出好的機制,盡可能降低改革的阻力。
要有約束機制。教育部明確提出,在同一所學校連續(xù)工作或任教達到規(guī)定年限的校長或教師,原則上均應交流。目標是3至5年內(nèi)縣域交流制度化、常態(tài)化。這就是一種剛性約束,各地應該照方抓藥,不打折扣。
除了硬約束,還要有激勵機制和保障機制。從城到鄉(xiāng),由好學校到薄弱學校,生活上確實會遇到困難。好的設計,要解決交流者的后顧之憂,要在職務職稱晉升、薪酬待遇上繼續(xù)做文章,調(diào)動老師的積極性。
義務教育資源均衡是篇大文章,需要動筆的章節(jié)還有許多。政府要在投入上一視同仁,按照標準化要求,補上短板。比如,要改善農(nóng)村辦學硬件、加大農(nóng)村教師培訓力度;要切實避免招生上的“掐尖”現(xiàn)象,提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到薄弱初中的比例,等等。
新的、更合理的利益格局立起來,舊利益格局才會真正倒塌。希望在改革的藍圖階段完成之際,擇校能成為歷史名詞。(李智勇)