9月底,廣東省衛(wèi)計委發(fā)布了《關(guān)于做好人體捐獻器官獲取與分配管理工作的通知》,宣布了全省6家器官獲取組織(OPO)名單并劃定其服務(wù)范圍,還公布首批通過考核的55名人體器官捐獻協(xié)調(diào)員名單。根據(jù)新政,器官捐獻協(xié)調(diào)員應(yīng)該是具有醫(yī)學知識的醫(yī)生和護士來擔當。但是,自從2003年深圳出臺《深圳經(jīng)濟特區(qū)人體器官捐獻移植條例》以來,新政讓深圳紅十字會在器官捐獻上的工作陷入了尷尬,深圳具有器官移植資質(zhì)的醫(yī)院和捐獻人家屬也紛紛質(zhì)疑:醫(yī)生參與器官捐獻是否違背其治病救人的天職?既當裁判員又當運動員,沒有第三方的監(jiān)督,醫(yī)生參與捐獻是否會導致器官買賣呢?對此,廣東省衛(wèi)生和人口計生委醫(yī)政處副處長張偉表示,醫(yī)生參與器官捐獻符合國際經(jīng)驗,也正是為了避免出現(xiàn)器官買賣。
疑問 1
醫(yī)生協(xié)調(diào)捐獻違背天職嗎?
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委印發(fā)的《人體捐獻器官獲取與分配管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),要求各地應(yīng)當成立OPO,并要求OPO組建人體器官捐獻協(xié)調(diào)員隊伍,而且協(xié)調(diào)員的成員,應(yīng)該是具備專業(yè)醫(yī)學知識的醫(yī)生或者護士,具有執(zhí)業(yè)證書,在醫(yī)療機構(gòu)工作并且從業(yè)兩年以上。
以此《規(guī)定》作為指導,廣東省衛(wèi)計委9月底印發(fā)了《關(guān)于做好人體捐獻器官獲取與分配管理工作的通知》,宣布6家OPO名單并劃定其服務(wù)范圍,還公布首批通過考核的55名人體器官捐獻協(xié)調(diào)員名單。根據(jù)衛(wèi)計委的統(tǒng)一安排,深圳市孫逸仙心血管醫(yī)院與中山大學附屬第一醫(yī)院、暨南大學附屬第一醫(yī)院3所醫(yī)院共同組建了中山大學附屬第一醫(yī)院聯(lián)合人體器官獲取組織。經(jīng)培訓考核,該院郭建洲醫(yī)生也成為廣東省首批協(xié)調(diào)員。而作為國家心臟死亡器官捐獻試點醫(yī)院的深圳市人民醫(yī)院和第二人民醫(yī)院則被排除在外。
“醫(yī)生去參與器官的捐獻很顯然是違背醫(yī)生的職責的?!鄙钲谑械诙嗣襻t(yī)院副院長陳斌說,“如果要根據(jù)這樣的政策去執(zhí)行,我們絕不可能讓我們的醫(yī)生去做器官捐獻協(xié)調(diào)員,捐獻工作也沒有辦法開展,因為會導致醫(yī)療糾紛的出現(xiàn)。他說,醫(yī)生的天職是治病救人,協(xié)調(diào)員是要與捐獻者家屬協(xié)調(diào)器官的捐獻,“如果捐獻志愿者沒有搶救成功,家屬就會怪醫(yī)生為了要協(xié)調(diào)器官捐獻,沒有盡到搶救的責任。如果捐獻志愿者最終搶救成功了,家屬也會怪醫(yī)生在可以搶救的時候就去協(xié)調(diào)器官捐獻的工作。”無論最終病人是否搶救成功,最終都會導致醫(yī)療糾紛的出現(xiàn),這也是醫(yī)院最擔心的。
不過,在廣東省衛(wèi)生和人口計生委醫(yī)政處副處長張偉看來,醫(yī)生參與器官捐獻恰好是其天職的表現(xiàn)?!熬褪且驗槠渎氊熓侵尾【热瞬判枰鼍璜I,捐獻就是治病救人?!睆垈フf,不能把捐獻與救治對立起來,要分清楚捐獻與救助的時機,該搶救的時候就要搶救。他指出,捐獻是要在腦死亡、心臟死亡后才能進行。
張偉說,協(xié)調(diào)員不是勸人去捐器官,而是協(xié)調(diào)、把工作做到位。在病人還不適合捐獻或者不能捐獻的時候,醫(yī)生讓其捐獻,違背了醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)操守,是犯罪的。
疑問 2
缺第三方監(jiān)管如何避免買賣?
自2003年深圳出臺《深圳經(jīng)濟特區(qū)人體器官捐獻移植條例》后,深圳市紅十字會的協(xié)調(diào)員負責受理和協(xié)調(diào)人體器官捐獻,深圳器官捐獻的協(xié)調(diào)員均由紅十字會的志愿者來擔任。
在陳斌看來,OPO由醫(yī)院自己組建,醫(yī)生擔任器官捐獻的協(xié)調(diào)員,沒有“避嫌”。因為搶救病人的醫(yī)生,OPO成員也是醫(yī)生,最后進行移植的也是醫(yī)生,雖然這些醫(yī)生屬于不同的團隊,但是在外界看來,仍是一家人,這樣容易導致器官地下交易的現(xiàn)象出現(xiàn),“目前社會上就有不少醫(yī)生參與器官買賣,這樣的情況不可避免?!倍谏鐣娍磥恚辽偌t十字會是個第三方機構(gòu),與醫(yī)院和醫(yī)生沒有利益交接,可進行監(jiān)督。
深圳市紅十字會器官捐獻協(xié)調(diào)員高敏最近就收到不少捐獻家屬的詢問,“如果我們要捐獻器官找醫(yī)生,醫(yī)生會不會把我們的器官直接賣掉?”
對于醫(yī)生和市民的擔憂,張偉表示,在制度設(shè)計上已經(jīng)避免了器官買賣的出現(xiàn)。他指出,制度上對參與器官捐獻移植的人員已經(jīng)有明確的規(guī)定:協(xié)調(diào)員與搶救人員不是同一個人,而器官移植科的人和做死亡判斷的也不是同一個人,死亡判斷必須要由另外的人去做,搶救人員、協(xié)調(diào)員、死亡判斷人員、移植人員都是不同的人。
“有人質(zhì)疑醫(yī)生擔任器官捐獻的協(xié)調(diào)員會導致器官的買賣這是毫無道理的?!睆垈フf,醫(yī)務(wù)人員有其天職和操守,還有法律約束,要判斷一個人的死亡必須要有職業(yè)操守,明明知道沒有腦死亡而判斷其腦死亡,這是犯法的?!暗?,不能設(shè)定醫(yī)務(wù)人員可能會犯罪的事情,不能去假想?!币驗閰⑴c移植的醫(yī)務(wù)人員也是去治病救人。
因此,把握器官捐獻的時間點至關(guān)重要。張偉表示,這個時間點不是由協(xié)調(diào)員決定的,省衛(wèi)計委將成立統(tǒng)一的腦死亡判斷專家組,“由獨立的專家團隊來判斷腦死亡后,協(xié)調(diào)員才介入器官捐獻工作?!倍鵀榱酥浦蛊鞴俚馁I賣,還會有制度的設(shè)置,即捐獻的器官進入系統(tǒng)分配,由系統(tǒng)自動分配,沒有買賣的概念?!斑M入系統(tǒng)后,不是說你想給誰就給誰,誰給錢多就給誰,而是系統(tǒng)根據(jù)分配原則自動進行分配?!?/p>
他指出,由于歷史的原因,現(xiàn)在社會上還存在醫(yī)生參與器官買賣的現(xiàn)象,主要的原因是因為沒有進行器官分配,也沒有制定價格。接下來,省衛(wèi)計委還將制定收費標準,使用者需要支付一定的費用。“器官獲取會產(chǎn)生大量費用,包括器官的獲取、保存、運送、檢驗、器官分配系統(tǒng)與注冊系統(tǒng)相關(guān)維護等,需要成本?!钡?,目前國家還沒有專項資金用于這一塊,死亡的病人進行了無償捐獻,就需要接受捐獻的病人來支付這筆費用,而這筆費用也必須合理合法。因此,省衛(wèi)計委將與物價部門制定統(tǒng)一的收費標準,杜絕亂收費現(xiàn)象,制止器官買賣。
疑問 3
紅會是否退出器官捐獻工作?
深圳是國內(nèi)最早為器官捐獻立法的城市。多年來,根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)人體器官捐獻移植條例》,深圳市紅十字會致力于器官、遺體捐獻的宣傳動員組織工作,努力改變陳舊觀念對市民的束縛。截至目前,已幫助110多人捐獻了多個器官,深圳器官捐獻工作也一直走在全國的前列。
陳斌指出,在器官捐獻方面,深圳紅十字的操作程序很成熟了,而且宣傳面很廣,并且還對器官捐獻的家屬和家庭進行社會救助,有法律和制度的支持。
作為中山大學附屬第一醫(yī)院聯(lián)合OPO的協(xié)調(diào)員,郭建洲告訴記者,他以后的工作就是聯(lián)系被分配的各個醫(yī)院,與醫(yī)院的醫(yī)生進行溝通和聯(lián)系,協(xié)調(diào)器官的捐獻工作,有病人需要捐獻的話,就把捐獻的信息及時上報OPO,OPO再把獲取的器官信息上報系統(tǒng),然后再由系統(tǒng)去進行分配?!搬t(yī)生作為協(xié)調(diào)員去參與器官捐獻工作,遇到的困難肯定會很多,但這是參照國外器官捐獻的做法?!?/p>
省衛(wèi)計委政策的出臺,也讓深圳市紅十字會的工作陷入了尷尬。市紅十字會相關(guān)負責人表示,由于目前紅會還沒有接到中國紅十字總會和省紅會的通知,市紅十字會還是按照原來的安排開展器官捐獻工作,紅會協(xié)調(diào)員是否退出器官捐獻工作要待中國紅十字總會與國家衛(wèi)生行政部門商議后再決定。
張偉表示,由于省的政策是根據(jù)國家《規(guī)定》制定的,必須要根據(jù)國家政策的要求來執(zhí)行。在器官捐獻中,衛(wèi)計委歡迎紅會參與器官捐獻的宣傳和教育工作,至于深圳市紅會十字會如何參與器官捐獻,要根據(jù)國家紅十字會總會的安排。他也表示,對捐獻家屬和家庭的社會援助以后也不會由醫(yī)院來做?!案鶕?jù)國際上的經(jīng)驗,社會援助是由民政部門,以及慈善組織、紅十字會等公益機構(gòu)或者非政府組織來開展的,尤其是慈善公益組織具有進行社會援助的渠道和職能?!睆垈フf,要扭轉(zhuǎn)把捐獻與救助捆綁在一起的現(xiàn)狀。 (記者/向雨航)