朱镕基給予外界的最突出的印象,乃是"鐵面無(wú)情"。美國(guó)《新聞周刊》說(shuō)他是"中國(guó)最厲害的老板"。中國(guó)新聞社則說(shuō)他"從'右派'到中共中央政治局常委,其跨度之大,非堅(jiān)韌不拔之人莫能為也",還說(shuō)他"敢說(shuō),因?yàn)樗f(shuō)的是心里話,是真話,不是八股老套"。 這樣一個(gè)人,如若不是為情所動(dòng),有感而發(fā),能夠淚灑劇場(chǎng)么? 現(xiàn)在我們就來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)朱镕基的"有感而發(fā)"。
本文摘自《交鋒:當(dāng)代中國(guó)三次思想解放實(shí)錄》,馬立誠(chéng) 凌志軍 著,湖北人民出版社,2008年7月
中國(guó)的事情,看清楚已經(jīng)不易,做到就更難。
很多事,不是沒(méi)有看清,而是裝糊涂;不是不能做,而是不敢做。有如山東省委宣傳部副部長(zhǎng)李鳳梧所說(shuō):"要說(shuō)話不敢張嘴,要走路不敢動(dòng)腿。"
什么都不做的人,其樂(lè)無(wú)窮;什么都想做的人,苦不堪言。如果你是在做別人不敢做的事,那就要準(zhǔn)備好了:不僅吃苦,還要傷心。
1996年歲末,朱镕基副總理在北京看話劇《商鞅》,為劇情所動(dòng),凄然淚下。商鞅以驚人的勇氣掀起改革之潮流,終為頑固派羈絆,車裂而死。此事雖已過(guò)去兩千多年,然而以古衡今,焉能不令人慨嘆。
1996年12月18日,朱镕基副總理在北京作了一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的報(bào)告,其聽(tīng)眾有北京市黨政軍各方面的相當(dāng)一批干部,以及正在北京召開(kāi)的六個(gè)會(huì)議的參與者,包括中國(guó)文聯(lián)第六次全國(guó)代表大會(huì)、中國(guó)作協(xié)第五次全國(guó)代表大會(huì)、全國(guó)第三次鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論研討會(huì)、全國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、中國(guó)銀行港澳工作會(huì)議、中國(guó)軟科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì),總計(jì)超過(guò)六千人。關(guān)于這件事,黨中央的機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》,只在頭版下面放了一條三百多字的消息,全然一篇官樣文字。讀者在這簡(jiǎn)潔的消息當(dāng)中,不會(huì)讀到什么有價(jià)值的東西,外人或許以為,朱镕基對(duì)他的聽(tīng)眾真的沒(méi)有說(shuō)出任何有意思的話來(lái)。實(shí)則看中國(guó)的事情,是不能只圖表面的熱鬧或者冷淡的,在更多的情勢(shì)中,臺(tái)前和幕后會(huì)演出完全不同的兩場(chǎng)戲。
朱镕基的講話在當(dāng)天被復(fù)制錄音帶若干,在中央政府機(jī)關(guān)中廣為發(fā)送,按照共產(chǎn)黨內(nèi)文件傳達(dá)之途徑,曉之以更多的人。有幸聆聽(tīng)全部?jī)?nèi)容的人大都以為,這是朱镕基副總理自他主持經(jīng)濟(jì)工作以來(lái)最重要的一次演說(shuō),發(fā)自內(nèi)心,極為生動(dòng),無(wú)論大事小事,均有詳細(xì)交待。 朱镕基在1991年由上海來(lái)到北京副總理任上。
然而朱的作用遲至1993年夏季方能真正展開(kāi),其標(biāo)志是中央政府的宏觀調(diào)控。亦從這時(shí)候開(kāi)始,朱镕基對(duì)經(jīng)濟(jì)大局的控制能力似乎已經(jīng)表現(xiàn)出來(lái)。典型的表現(xiàn),是壓住了經(jīng)濟(jì)的"大起",卻沒(méi)有出現(xiàn)"大落";壓住了通貨膨脹,卻未見(jiàn)市場(chǎng)蕭條。
其實(shí),"宏觀調(diào)控"是一個(gè)相當(dāng)模糊的概念,其本意,是加強(qiáng)中央政府在經(jīng)濟(jì)方面的集權(quán)。因?yàn)?,如果中央?jīng)濟(jì)方面大權(quán)旁落,就會(huì)連帶地發(fā)生政治方面的影響,甚至還會(huì)造成中央對(duì)地方的失去控制。然而實(shí)行這一方針,卻又包含著操作方面的極大問(wèn)題:既不能與既定的改革方向發(fā)生沖突,又不能縱容地方權(quán)力和利益的過(guò)分膨脹,才能折中地將兩者相融合。
從大局上看,90年代的中國(guó),已同50年代、60年代和70年代的中國(guó)大相徑庭,甚至也不再是80年代的中國(guó)。大體上說(shuō),我們國(guó)家第一代領(lǐng)導(dǎo)人的成功與失誤的所在,都在于集權(quán)和集利;第二代領(lǐng)導(dǎo)人的成功與失誤的所在則正相反,在于分權(quán)和分利。現(xiàn)在第三代領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)執(zhí)政,既不能像第一代領(lǐng)導(dǎo)人那樣集權(quán)集利號(hào)令天下,也不能仿照第二代領(lǐng)導(dǎo)人的放權(quán)放利縱容四方。朱镕基的辦法,是協(xié)商和妥協(xié),也即設(shè)計(jì)一個(gè)中央和地方分享權(quán)力和利益的制度,在中央和地方之間充當(dāng)一個(gè)調(diào)停人的角色。有如他在1996年12月演講當(dāng)中所列舉之1994年的稅制改革。他說(shuō):"實(shí)行分稅制,阻力非常大。商量,妥協(xié),總算談下來(lái)了。"他所開(kāi)列分稅制之結(jié)果,也是一個(gè)討價(jià)還價(jià)的產(chǎn)物:1994年以前的財(cái)政收入,中央占三成,地方拿七成,財(cái)政支出則是倒過(guò)來(lái),中央拿七成,地方拿三成;1994年以后,中央政府在名義上可以得到百分之六十以上,甚至可占百分之七十,可是根據(jù)相互間的妥協(xié),中央仍須在自己的收入當(dāng)中提取若干返還地方,所以,中央實(shí)際得到的部分就只有大約百分之五十二,"雖然多了,但是還不夠,赤字還是在中央"。