5月21日,龍爪樹村,一家在集裝箱內(nèi)生產(chǎn)假桶裝水的窩點被查。北京市食品藥品稽查總隊執(zhí)法人員當場查獲正在灌制的假桶裝水30桶。
假桶裝水流入社區(qū)6家“黑水廠”被端
北京市食品藥品稽查總隊嚴查桶裝水,黑作坊抽取井水經(jīng)簡單過濾直接灌裝,每桶利潤超10元
5月中下旬以來,北京市食品藥品稽查總隊打掉6家桶裝水“黑水廠”。消費者花高價買來的桶裝水,竟是被二次污染、細菌可能超標數(shù)百倍的井水。
近日,新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),通過小作坊灌裝的假水充斥北京桶裝水市場,社區(qū)水站也成為假冒桶裝水進入家庭、寫字樓的最后一個環(huán)節(jié)。
2014年3月17日,環(huán)保部發(fā)布的研究結(jié)果顯示,我國有2.8億居民使用不安全飲用水。同年7月份,北京市將桶裝水納入高風(fēng)險食品。
北京市食品藥品稽查總隊副總隊長張巖表示,近期,他們將加強水站監(jiān)管,對無證無照水站銷售假冒偽劣桶裝水予以打擊,并對人員密集場所桶裝水重點整治,包括學(xué)校、醫(yī)院、寫字樓等。
查處
“黑水廠”藏匿集裝箱
一個40平方米的集裝箱,一個水管、一個過濾器,搖身一變即成假冒桶裝水生產(chǎn)基地。
朝陽區(qū)小紅門鄉(xiāng)龍爪樹賓館旁,一處空曠荒地,是一個占地約8個足球場大小的院落,高墻紅門。因常年大門緊鎖,附近居民對這座神秘大院很是好奇。
居民王老六(化名)的印象中,這里以前是一家汽配廠倉庫,拆遷后,就荒廢了。近一年來,又活躍起來,不時有面包車出入,但也看不出是做啥買賣。“你想進院子,必須提前給里面的人打電話。”王老六說。
從院外樹上向內(nèi)看,可見空曠的院內(nèi)放置兩個約40平方米的廢舊集裝箱。
5月21日下午,新京報記者跟隨北京市食品藥品稽查總隊執(zhí)法人員進入院內(nèi),一輛面包車車尾正對著敞開的集裝箱,一名工人正向車內(nèi)搬桶裝水。集裝箱外,滿地是淤泥。
集裝箱內(nèi)部電線交錯,箱頂?shù)臒襞荽蟀滋煲擦林?。一名穿膠鞋的男子,趟著地板上幾厘米深的積水,正給桶裝水封口,10余桶封好的桶裝水整齊地碼放在集裝箱一側(cè)。不遠處的桌上凌亂擺著數(shù)十張防偽碼和商標。
面對詢問,膠鞋男子吞吞吐吐,“我什么都不知道,昨天剛來。”他表示,平時只負責(zé)灌水,“老板不在,平時也不來。”
灌的什么水?這名工人說,“就是從幾十米外抽取井水,引到車間(集裝箱)”。引來的生水經(jīng)過活性炭簡單過濾,就可存儲起來灌裝了。
現(xiàn)場,執(zhí)法人員共查獲過濾管3組、給水泵1個、桶裝水30桶、空桶78個。
據(jù)悉,5月中下旬以來,北京已打掉6家這樣的“黑水廠”。在其中4家“黑水廠”,北京食品藥品稽查總隊,共出動執(zhí)法人員60余名,共查獲假冒樂百氏、雀巢、娃哈哈、冰露、景田、香山龍井等桶裝水175桶、空桶383個,另有各類標簽、瓶蓋14麻袋。行動中,工作人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的用于非法生產(chǎn)的設(shè)備進行了拆卸、查扣。
生產(chǎn)
垃圾堆旁井水灌裝“名牌水”
有黑水廠從垃圾堆旁水井接根管子,未經(jīng)過任何殺菌消毒程序,直接灌成桶裝水。最多一天能灌1000多桶。
上述“黑水廠”多選址偏僻。
朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)萬子營東村一處院落,院子西側(cè)低矮磚房也是一家“黑水廠”。5月20日,這間不足30平方米的小屋內(nèi)燈光昏暗。機器轟鳴,兩名工人正忙著灌裝水,桶蓋隨意扔在滿是污水的地上。
與集裝箱不同,這里更像一間生產(chǎn)車間,8個白色大水桶一字排列,桶口邊緣落滿灰塵,井水形成二次污染。這些大桶均儲存有大半桶井水,工人將水抽出后,桶底沉淀一層淤泥及雜物。
這些白色水桶與一根水管相連,管子直接引到院外垃圾堆,垃圾堆下面就是一口水井,井口敞著,周圍散發(fā)著臭氣。
距井口不到30米,是一條發(fā)綠的臭水溝。因惡臭難聞,過路者都會繞著走。
這樣臟亂不堪環(huán)境下灌裝的桶裝水,未經(jīng)過任何殺菌消毒程序,搖身一變即成“名牌水”。
在黑莊戶鄉(xiāng)萬子營東村的這家“黑水廠”,新京報記者發(fā)現(xiàn),院內(nèi)有數(shù)個大編織袋,打開袋子,袋內(nèi)是各種知名品牌的商標,包括娃哈哈、樂百氏、雀巢和景田等。
商標只是仿冒名牌水的第一關(guān),黑水廠甚至能搞到“中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管碼。”
國內(nèi)某知名水企打假辦主任葉長青表示,這些商標和防偽碼產(chǎn)自河北,完全仿制正規(guī)桶裝水商標,屬于高仿,肉眼看不出真假。
假冒名牌的理由很簡單,就是利潤可觀。據(jù)“黑水廠”工作人員介紹,名牌水銷量好,售價高。平時,他們只負責(zé)生產(chǎn)水,并不送貨,因為便宜水站會自動上門拉水。“一天銷量500桶左右。”
位于孫河鄉(xiāng)沈家村的“黑水廠”銷量更大。工人們說,一天要賣1000多桶。
北京市食品藥品稽查總隊相關(guān)負責(zé)人表示,這些“黑水廠”造假水,并不需要什么技術(shù),“他想干,就能生產(chǎn)”。
不過,他們具有固定特點,比如地處偏僻,都有單獨院落,隱蔽性強。此外,工人的反偵察能力強,見有生人來,停止工作,十分警惕。
該負責(zé)人表示,“黑水廠”水源為當?shù)鼐蜃詠硭?,生產(chǎn)車間條件簡陋,只有簡單過濾設(shè)備,沒有回收桶清洗設(shè)備,桶回收后直接灌裝。“桶出廠前,不經(jīng)過任何檢驗。”
這種方法制水顯然不能保證衛(wèi)生。北京娃哈哈桶裝水公司工作人員裴春明介紹,桶裝水正規(guī)生產(chǎn)流程是,從深井抽取水源水、粗濾、精濾、超濾、殺菌、灌裝、入庫和桶消毒。在殺菌環(huán)節(jié),需經(jīng)過臭氧和紫外線殺菌器雙重殺菌,確保水質(zhì)清潔。而在灌裝中,也是通過全自動灌機在無菌灌裝間內(nèi)自動灌裝。
銷售
部分水站販假出廠2元賣18
黑水廠的桶裝水進入水站,利潤立馬翻上幾倍。水站老板李民從黑水廠采購?fù)把b水,一桶進價1.8元,拉到水站后售價12至18元。“一桶水最少賺10元”。
據(jù)了解,正規(guī)桶裝水銷售流程是,水廠聯(lián)系各經(jīng)銷商,再往水站送。或者,水站直接到水廠拉,水站再往外出售。不過,部分水站不是從正規(guī)水廠拉貨,而是直奔“黑水廠”。
5月18日,就有水站工人開著三輪車到龍爪樹賓館附近的“黑水廠”拉水。水站工人先在水廠門前環(huán)顧一圈,隨即掏出手機給院內(nèi)打電話,黑水廠內(nèi)才有人打開大門。半個小時后,三輪車從院內(nèi)拉出10余桶桶裝水,蓋上涼席后,三輪車向西駛?cè)ァ_@10余桶水就有數(shù)個品牌,包括娃哈哈、北冰洋、樂百氏和雀巢。
20分鐘后,三輪車停到成壽寺地鐵站附近一家水站門口,這些“名牌”桶裝水就堂而皇之地進入了水站。
水站的女銷售員也是積極給購水者推薦這些“名牌水”。她稱水站平時銷售娃哈哈、雀巢等知名品牌桶裝水,且有優(yōu)惠政策。一次購買10桶送一桶,一次購買50桶送立冰電子一臺(飲水機)。
這位銷售員還特別強調(diào),店內(nèi)桶裝水中,娃哈哈賣得最好。她一再保證,這些水從水廠直接進貨,質(zhì)量肯定沒問題。
葉長青發(fā)現(xiàn),這些比較大的“黑水廠”,一般供應(yīng)20余個水站,“一個水站又有幾百個客戶,水價很低。”
方莊南路的一家水站也在龍爪樹賓館附近的“黑水廠”采購。老板李民(化名)此前是一名批發(fā)商,給其他水站送水,去年盤下這個店面自己經(jīng)營。他說,水站只有食品流通許可證,再沒辦過其他證件。
李民透露,在北京,水站足有幾千家,但大部分都沒證,私下弄個水站,“我從龍爪樹‘水廠’拉水,隔幾天拉一次,一次就拉七八十桶。”
李民說,黑水廠的桶裝水進入水站,利潤立馬翻上幾倍。他從黑水廠采購?fù)把b水,一桶進價1.8元,拉到水站后售價12至18元。“一桶水最少賺10元”。
“正規(guī)水不如假水好賣。”李民說,一桶正規(guī)桶裝水進價9元多,比如某品牌桶裝水售價12元,除去成本,很難賺到錢。
流向
部分正規(guī)單位主動購買假水
葉長青說,假水價格低,有些公司采購員以正規(guī)桶裝水進價,從中收取回扣。假水除了賣給居民或正規(guī)單位,甚至流向?qū)W校。
中國桶裝水協(xié)會介紹,在北京,共有三類桶裝水存在。第一類,合法資質(zhì)生產(chǎn)的桶裝水。第二類,無資質(zhì)非法生產(chǎn)的劣質(zhì)桶裝水。第三類,假冒各類知名品牌的假水。“北京全年消費三類桶裝水大概3億桶,假水占的比例并不小。”
5月19日,新京報記者就跟蹤一輛水站面包車,它從朝陽沈家村附近的“黑水廠”內(nèi)拉出10桶“名牌水”,在北苑東路路口闖過紅燈后駛?cè)霃V華居小區(qū)15號樓。司機將車上三桶桶裝水送至附近的一家牙科診所。
隨后記者前往這家診所探訪,診所否認買了假水。
“有人就愿喝便宜水。”李民說,他的水站在方莊南路附近,周邊多是打工者聚集地,外來人口比較多,消費低,“真水價格略高,不受歡迎”。
李民稱,他銷售多年假水,客戶反映說,假水比真水好喝,喝著發(fā)甜,“你送正規(guī)水,他反而說是假水,喝著味兒不對。”
“有些公司還知假買假。”葉長青說,他見過很多水站向一些大公司送假水,職工根本不知道,采購的人員卻心里清楚。
葉長青回憶,去年,他就處理過一個往正規(guī)單位送假水的水站,一送就是一車。他跟采購說這是假水,大家都別喝了,而管理員說那不行,這是買的水,得喝完。“我讓這名管理員寫保證書,大致意思是出任何事與我單位無關(guān),但該管理員不敢寫。”
這批假水共計80多桶。葉長青說,假水價格低,采購員以正規(guī)桶裝水進價,從中收取回扣。
假水除了賣給居民或正規(guī)單位,甚至流向?qū)W校。
葉長青稱,每年9月開學(xué),都有水站會向?qū)W校推銷,給大學(xué)生配水。他們打著優(yōu)惠的幌子將假水送進校園,比如購買10桶水水票,給你十二三桶水,“喝又喝不出來真假。”
困局
涉案人員“起刑”受數(shù)額限制
“黑水廠”幾乎不記錄臺賬,沒有銷售票據(jù),直接收現(xiàn)金。因當場查到的涉案貨值不高,造假人員被查處后往往一走了之,很難追責(zé)。
北京市礦業(yè)協(xié)會礦泉水委員會常年關(guān)注假水問題。該委員會秘書長李平介紹,在利益驅(qū)使下,不少水站直接從“黑水廠”采購假水,雙方無縫配合給查處帶來難度。
水站前往“黑水廠”拉水,都是現(xiàn)金結(jié)賬,拉完就走,執(zhí)法人員去檢查時,即使發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)假水,因案值較少,只能沒收設(shè)備罰點款,黑水廠一點兒不怕。
針對“黑水廠”屢禁不止,北京食品藥品稽查總隊負責(zé)人亦表示,“黑水廠”幾乎不記錄臺賬,沒有銷售票據(jù),直接收現(xiàn)金,對桶裝水的流向取證難。另外,執(zhí)法人員處罰也難,當事人不會主動到行政機關(guān)接受處罰,都是一走了之,很難對其違法行為進行進一步行政處罰。
對于“黑水廠”涉案人員,該負責(zé)人也比較無奈。他說,其實,整個執(zhí)法行動中,公安部門一直參與其中,但因為《刑法》對這種行為的起刑有數(shù)額限制,而桶裝水的貨值并不高,所以難以追究刑責(zé)。
“‘黑水廠’禁而不絕,死灰復(fù)燃特別多,這需社會共治。”這名負責(zé)人表示,“黑水廠”造假水,用的都是水站的“真桶”,這是他們管理上的缺失。“水廠沒桶灌裝,也就從根源上控制了假水。”
■提醒
如何辨別真假桶裝水
1:掃防偽碼。正規(guī)水廠一桶一碼,消費者可在購水時,掃下防偽碼,辨別真假。
2:選擇擁有《放心水店》標志標牌的水店去消費。擁有這個《放心水店》標志的水店,都是經(jīng)過各大品牌廠商慎重推薦的。2014年北京有154家水店通過了《放心水店》標準的認證。
3:在沒有《放心水店》區(qū)域的消費者,要選擇擁有營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證的正規(guī)水店去消費。這類水店雖然還沒有達到《放心水店》的標準,但合法的經(jīng)營,也可以放心消費。
4:從價格上避免假冒偽劣,別貪圖便宜。同一品牌桶裝水價格相互比較,選擇高價位的。