土地流轉(zhuǎn)信托越來越火，不少信托公司已經(jīng)開始在全國跑馬圈地。就本報(bào)記者采訪的情況來看，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，信托的確是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)最好的方式。但到目前為止，盈利模式仍在艱難的探索中。
實(shí)際上，在本報(bào)記者的采訪過程為，一位農(nóng)業(yè)專家就發(fā)出一系列疑問引人深思。什么樣的土地可以流轉(zhuǎn)，宅基地、農(nóng)用地、耕地？流轉(zhuǎn)后，用途會(huì)不會(huì)改變？如果不改變，能盈利多少，能多大程度上保證農(nóng)民的盈利？如果改變，還能不能保住18億畝的耕地紅線？糧食安全問題怎么解決？
不少人擔(dān)憂，土地是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的根本，土地流轉(zhuǎn)信托能否擔(dān)負(fù)起金融支持“三農(nóng)”的重任？如何找到一個(gè)多方共贏的路徑。
因此，專家均認(rèn)為，雖然，土地流轉(zhuǎn)信托好，但還需要謹(jǐn)慎開展。
銀監(jiān)會(huì)主席助理?xiàng)罴也乓裁鞔_表態(tài)，“土地信托雖好，但它涉及的專業(yè)面很廣，如果你想的跟農(nóng)民想的不一樣，一榔頭把土地敲壞了，是要貽害后人的。所以它還要研究得再深一點(diǎn)，并且得有這個(gè)資質(zhì)的公司，才允許去嘗試探索?！?/p>
從2013年11月12日，中共十八屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》后。此前已經(jīng)躍躍欲試進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)信托的信托公司堅(jiān)定信心，不少信托公司著手，以求抓住先機(jī)。
此后，國務(wù)院頒發(fā)的“中央一號(hào)文件”提出，要用5年時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)、登記、頒證工作。此舉意在為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)鋪路。
這更進(jìn)一步堅(jiān)定了信托公司開展土地流轉(zhuǎn)信托的決心，更多的信托公司投入其中。
中信信托較早就在安徽、山東、貴陽等地的多個(gè)農(nóng)村開展土地流轉(zhuǎn)信托項(xiàng)目。成功落定后，目前又準(zhǔn)備進(jìn)軍河北、內(nèi)蒙古和四川等多個(gè)農(nóng)業(yè)大省。除了中信信托外，北京信托也已正式成立了土地流轉(zhuǎn)信托項(xiàng)目。中糧信托、華寶信托、中航信托等多家信托公司都相繼傳出在布局土地流轉(zhuǎn)信托。還有更多的信托公司也在籌備土地流轉(zhuǎn)信托。
數(shù)據(jù)顯示，截止到2013年的6月底，全國農(nóng)戶承包土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3.1億畝戶，已占家庭承包面積23.9%。
業(yè)內(nèi)人是表示，“土地信托”試點(diǎn)早已出現(xiàn)，早期的“紹興模式”和后來的“益陽模式”“沙縣模式”等。但這種初級(jí)階段，更像是合作社經(jīng)營(yíng)的另一種形式。充當(dāng)信托“受托人”角色的多為地方政府單獨(dú)成立的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，并未引入商業(yè)信托公司。這其中，農(nóng)民并不真正擁有土地，加上政府主導(dǎo)，農(nóng)民沒有議價(jià)能力。
隨著農(nóng)地確權(quán)，村土地成為新的信托標(biāo)的，信托將成為農(nóng)民增加土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利的金融工具之一。
中關(guān)村宏觀經(jīng)濟(jì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、著名立法專家朱少平及華鑫信托首席風(fēng)險(xiǎn)控制官蔡概還在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)均表示，信托可以讓農(nóng)民在保住土地經(jīng)營(yíng)所有權(quán)的同時(shí)，分享土地收益。
北京國際信托總裁王曉龍?jiān)治?，通過土地承包權(quán)的金融化、資本化，最大限度的服務(wù)三農(nóng)，支持農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，增加和維護(hù)固化農(nóng)民利益。農(nóng)戶作為委托人向受托人轉(zhuǎn)移了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，同時(shí)獲得了信托受益權(quán)，使農(nóng)戶對(duì)土地的依賴逐漸轉(zhuǎn)化為對(duì)信托的依賴。在土地雙重屬性的約束下，通過標(biāo)準(zhǔn)化的信托用益權(quán)的流通、轉(zhuǎn)讓，使土地有序通過正面方式真正的流動(dòng)起來，這就是信托制度優(yōu)勢(shì)。
但在當(dāng)前，集約化土地經(jīng)營(yíng)在中國剛剛起步，各地土地情況差異大，農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的緊缺，還有不可避免的自然災(zāi)害等因素，盈利模式并不清晰。
王曉龍表示，對(duì)于整個(gè)土地信托營(yíng)運(yùn)模式的探索是長(zhǎng)期的過程，信托公司對(duì)這樣一個(gè)新型的信托業(yè)態(tài)到底怎么去做，中間的空間還是極大的。
或許褚時(shí)健和他的“褚橙”是一個(gè)值得借鑒方式，但也應(yīng)該想到，這其中不乏“名人效應(yīng)”，其借鑒意義有多少？