中新網(wǎng)9月22日電 22日，國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會，介紹生態(tài)文明建設有關工作情況。國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司司長劉德春介紹，與2012年相比，2021年我國單位GDP能耗下降了26.4%，單位GDP二氧化碳排放下降了34.4%，單位GDP水耗下降了45%，主要資源產(chǎn)出率提高了約58%。
劉德春介紹了黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設取得的歷史性成就，特別是推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的行動與成效。
一是環(huán)境質量顯著改善。十年來，國家發(fā)改委持續(xù)大幅增加環(huán)保投入，加大環(huán)境基礎設施建設力度，累計安排中央預算內(nèi)投資超過1000億元支持環(huán)境基礎設施建設，有力保障了打好污染防治攻堅戰(zhàn)。與2012年相比，2021年全國污水處理能力增長1倍，工業(yè)固廢處置量增長約50%，城市生活垃圾無害化處理能力和實際處理量分別增長116%和62%，自然村生活垃圾收運處置體系覆蓋率穩(wěn)定保持在90%以上。2021年，全國地級以上城市空氣優(yōu)良天數(shù)比率達到了87.5%，PM2.5平均濃度比2015年下降了34.8%，地表水I—III類斷面比例達到了84.9%，土壤污染風險得到有效管控。
二是生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性穩(wěn)步提高。十年來，國家發(fā)改委堅持山水林田湖草沙一體化保護修復，構建以國家公園為主體的自然保護地體系，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，深入實施大規(guī)模國土綠化行動，累計完成造林9.6億畝，占全球人工造林的四分之一，著力強化生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生物多樣性保護，筑牢生態(tài)安全屏障。2021年，我國森林覆蓋率達到24.02%，森林蓄積量達到194.93億立方米，成為全球森林資源增長最多的國家；草原綜合植被蓋度達到50.32%，濕地保護率達到52.65%；自然保護地面積占陸域國土面積比例達到18%。
三是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級成效明顯。十年來，國家發(fā)改委深入推進供給側結構性改革，淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，退出過剩鋼鐵產(chǎn)能1.5億噸以上、取締地條鋼1.4億噸；大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。2021年，高技術制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到15.1%，比2012年增加5.7個百分點；“三新”產(chǎn)業(yè)增加值相當于GDP的比重達到17.25%；新能源產(chǎn)業(yè)全球領先，為全球市場提供超過70%的光伏組件；綠色建筑占當年城鎮(zhèn)新建建筑面積比例提升至84%。2022年前8個月，新能源汽車產(chǎn)銷量分別達到397和386萬輛，保有量達到1099萬輛，約占全球一半左右。
四是能源綠色低碳轉型成效顯著。十年來，國家發(fā)改委深入推進能源革命，立足以煤為主的基本國情，強化煤炭清潔高效利用，積極發(fā)展非化石能源，持續(xù)深化電力體制改革。2021年，我國清潔能源消費占比達到25.5%，比2012年提升了11個百分點；煤炭消費占比下降至56%，比2012年下降了12.5個百分點；風光發(fā)電裝機規(guī)模比2012年增長了12倍左右，新能源發(fā)電量首次超過1萬億千瓦時。目前，我國可再生能源裝機規(guī)模已突破11億千瓦，水電、風電、太陽能發(fā)電、生物質發(fā)電裝機均居世界第一。
五是能源資源利用效率大幅提升。十年來，國家發(fā)改委大力推進節(jié)能減排和資源節(jié)約集約循環(huán)利用，建立并完善能耗雙控制度，強化重點用能單位管理，引導重點行業(yè)企業(yè)節(jié)能改造，開展綠色生活創(chuàng)建行動，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實施園區(qū)循環(huán)化改造，構建廢舊物資循環(huán)利用體系，積極推進水資源節(jié)約、污水資源化利用和海水淡化，推動我國能源資源利用效率大幅提升。與2012年相比，2021年我國單位GDP能耗下降了26.4%，單位GDP二氧化碳排放下降了34.4%，單位GDP水耗下降了45%，主要資源產(chǎn)出率提高了約58%。
六是生態(tài)文明體制改革深入推進。十年來，國家發(fā)改委按照黨中央、國務院決策部署，扎實推進生態(tài)文明制度建設。起草并報請黨中央、國務院印發(fā)《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，落實《生態(tài)文明體制改革總體方案》有關部署，制定現(xiàn)代環(huán)境治理體系、國家公園體制試點、生態(tài)保護補償機制、生活垃圾分類制度、生產(chǎn)者責任延伸制等一系列改革方案，建立美麗中國建設評估指標體系，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，推進福建、江西、貴州、海南國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，形成一批可復制可推廣的改革經(jīng)驗，為全國生態(tài)文明體制改革提供借鑒。
劉德春表示，過去十年我國生態(tài)文明建設取得的歷史性成就，是對全球可持續(xù)發(fā)展的重大貢獻，也是共建清潔美麗地球的實際行動，國際社會有目共睹、有口皆碑。
劉德春還表示，當前，我國生態(tài)文明建設已經(jīng)進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵時期。國家發(fā)改委將認真落實黨中央、國務院決策部署，以“雙碳”工作為牽引，降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，全面加強資源節(jié)約和環(huán)境保護工作，加快推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，努力建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。(中新財經(jīng))