中新網(wǎng)北京9月16日電 (記者 陳杭)《北京市商業(yè)消費(fèi)空間布局專項(xiàng)規(guī)劃(草案)》提出，打造4片國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)，以國(guó)際交往功能突出、傳統(tǒng)文化魅力鮮明的城市消費(fèi)中心為依托，聯(lián)動(dòng)輻射周邊地區(qū)活力消費(fèi)圈，整體塑造王府井×西單×前門、CBD×三里屯、環(huán)球影城×大運(yùn)河、麗澤×首都商務(wù)新區(qū)四片國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)。
為全面落實(shí)首都“四個(gè)中心”功能定位，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展格局，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)和首都商業(yè)消費(fèi)空間均衡布局，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)會(huì)同北京市商務(wù)局共同組織編制了《專項(xiàng)規(guī)劃》，16日起在北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。
《專項(xiàng)規(guī)劃》緊抓新消費(fèi)模式、新商業(yè)場(chǎng)景和新時(shí)代首都發(fā)展契機(jī)，堅(jiān)定實(shí)施北京城市總體規(guī)劃，匹配國(guó)際消費(fèi)中心城市發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮“兩區(qū)”政策優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“五子”聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展，科學(xué)謀劃了全市商業(yè)消費(fèi)空間發(fā)展目標(biāo)、層級(jí)體系與空間布局，全面增強(qiáng)商業(yè)消費(fèi)空間綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)全市商業(yè)消費(fèi)空間高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
到2025年，北京基本建成國(guó)際消費(fèi)中心示范城市
《專項(xiàng)規(guī)劃》明確了商業(yè)消費(fèi)空間中長(zhǎng)期發(fā)展的總體目標(biāo)，2035年將北京建設(shè)成為“中國(guó)潮”“國(guó)際范”與“煙火氣”共融共生的國(guó)際消費(fèi)中心示范城市。
到2025年，構(gòu)建起層次結(jié)構(gòu)清晰、空間布局高效、功能業(yè)態(tài)完善、空間品質(zhì)宜人的商業(yè)消費(fèi)空間體系，初步建成便民優(yōu)質(zhì)的社區(qū)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。
到2035年，整體形成國(guó)際消費(fèi)有魅力、城市消費(fèi)有實(shí)力、地區(qū)消費(fèi)有活力、社區(qū)消費(fèi)高便利的全市商業(yè)消費(fèi)空間新格局，充分展現(xiàn)首都風(fēng)范、中華風(fēng)尚與時(shí)代風(fēng)情，助力首都政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的功能實(shí)現(xiàn)。
形成四級(jí)商業(yè)消費(fèi)空間結(jié)構(gòu)
《專項(xiàng)規(guī)劃》提出全市構(gòu)建“四級(jí)兩類多維”的商業(yè)消費(fèi)空間體系。整體形成“國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)、城市消費(fèi)中心、地區(qū)活力消費(fèi)圈和社區(qū)便民生活圈”四級(jí)商業(yè)消費(fèi)空間結(jié)構(gòu)，服務(wù)市民公眾多層次消費(fèi)需求。
其中，國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)以面向全球、輻射全國(guó)、引領(lǐng)京津冀為目標(biāo)，服務(wù)國(guó)際超廣域和國(guó)內(nèi)廣域消費(fèi)人群，堅(jiān)持消費(fèi)國(guó)際化與在地性并重，著力打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和美譽(yù)度的國(guó)際消費(fèi)金名片。
城市消費(fèi)中心重點(diǎn)面向全市及京津冀城市群消費(fèi)人群，創(chuàng)新塑造新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)下的核心場(chǎng)景，以30至45分鐘公交可達(dá)服務(wù)市域及京津冀地區(qū)，將城市消費(fèi)中心建設(shè)成為具有突出商業(yè)實(shí)力、特色消費(fèi)活力和廣泛影響力的城市消費(fèi)新地標(biāo)。
地區(qū)活力消費(fèi)圈重點(diǎn)面向地區(qū)消費(fèi)人群，強(qiáng)化商業(yè)類型的多元化與商業(yè)消費(fèi)空間的社交性，依托15至30分鐘慢行范圍均衡打造公共活力中心。
社區(qū)便民生活圈重點(diǎn)面向社區(qū)居民，引導(dǎo)商業(yè)消費(fèi)空間發(fā)展重心下沉，以5至15分鐘步行服務(wù)范圍實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)社區(qū)便民生活圈全覆蓋，將社區(qū)便民生活圈建設(shè)成為保障“七有”“五性”與品質(zhì)生活的社區(qū)交往會(huì)客廳。
《專項(xiàng)規(guī)劃》劃分更新提升型和新增培育型兩種商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)類型，實(shí)現(xiàn)全生命周期精細(xì)管理。更新提升型商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)畫像提升，以存量更新為主要路徑，積極推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)提升；新增培育型商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)注重規(guī)劃引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合，牢牢把握不同發(fā)展階段的政府角色，彈性適度結(jié)合地區(qū)發(fā)展資源和空間結(jié)構(gòu)培育新型商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)。
《專項(xiàng)規(guī)劃》加強(qiáng)多維度、差異化精細(xì)引導(dǎo)，構(gòu)建多元特色的消費(fèi)場(chǎng)景。從歷史文化、文體活動(dòng)、自然生態(tài)、休閑旅游等多個(gè)方面，塑造可感知、可體驗(yàn)的多維消費(fèi)場(chǎng)景，構(gòu)建特色鮮明的多元主題商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)，打造“商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)×歷史文化”“商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)×國(guó)際交往”“商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)×科技創(chuàng)新”“商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)×文體休閑”等一系列魅力消費(fèi)名片。
打造4片國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)
規(guī)劃打造4片國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)，以國(guó)際交往功能突出、傳統(tǒng)文化魅力鮮明的城市消費(fèi)中心為依托，聯(lián)動(dòng)輻射周邊地區(qū)活力消費(fèi)圈，整體塑造王府井×西單×前門、CBD×三里屯、環(huán)球影城×大運(yùn)河、麗澤×首都商務(wù)新區(qū)四片國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)。
打造29個(gè)城市消費(fèi)中心，包括17個(gè)更新提升型和12個(gè)新增培育型，深度融合多樣化城市功能，承載全市綜合性、高能級(jí)商業(yè)活動(dòng)。
構(gòu)建80個(gè)地區(qū)活力消費(fèi)圈，包括36個(gè)更新提升型和44個(gè)新增培育型，將地區(qū)活力消費(fèi)圈建設(shè)成為服務(wù)承載多樣生活場(chǎng)景的地區(qū)宜居綜合體。
結(jié)合街道、社區(qū)建設(shè)若干個(gè)社區(qū)便民生活圈，全面提升基層商業(yè)的品質(zhì)化與便利性，塑造鄰里間特色交往空間，完善底層消費(fèi)空間網(wǎng)絡(luò)。
引領(lǐng)全市商業(yè)消費(fèi)空間高品質(zhì)發(fā)展
《專項(xiàng)規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要壓實(shí)主體責(zé)任，下一階段重點(diǎn)以“一區(qū)一單、一圈一策、一街一庫(kù)、一店一案”的模式推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，引領(lǐng)全市商業(yè)消費(fèi)空間高品質(zhì)發(fā)展，引導(dǎo)釋放消費(fèi)活力，為更高水平推進(jìn)北京國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)提供有力支撐。
其中，市級(jí)部門重點(diǎn)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌、支撐與監(jiān)測(cè)，著力抓好國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)、城市消費(fèi)中心培育發(fā)展工作，提出指導(dǎo)各區(qū)深化的“一區(qū)一單”明細(xì)表和“一圈一策”任務(wù)書。
區(qū)級(jí)政府重點(diǎn)強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，落實(shí)組織、編制實(shí)施，依據(jù)市級(jí)部門要求，形成“一區(qū)一單”推進(jìn)計(jì)劃表，并針對(duì)城市消費(fèi)中心及部分重點(diǎn)地區(qū)活力消費(fèi)圈編制“一圈一策”實(shí)施計(jì)劃，精心打造地區(qū)活力消費(fèi)圈和社區(qū)便民生活圈。
街道基層充分發(fā)揮服務(wù)保障作用，針對(duì)社區(qū)便民生活圈，建立保障便民生活的“一街一庫(kù)”，與區(qū)級(jí)政府形成合力，有針對(duì)性補(bǔ)齊設(shè)施短板。
市場(chǎng)主體進(jìn)一步提升積極性與參與度，鼓勵(lì)商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)各商業(yè)主體結(jié)合自身發(fā)展訴求提出“一店一案”發(fā)展實(shí)施方案。(完)