對(duì)小小月餅如此“大動(dòng)干戈”，其目的就是讓月餅回歸大眾食品屬性，讓市場(chǎng)消費(fèi)更加理性，在弘揚(yáng)傳統(tǒng)中秋文化中促進(jìn)月餅行業(yè)健康發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)管紅線的劃定，向經(jīng)營(yíng)者釋放出明確預(yù)期，有利于引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，讓“輕裝上陣”的月餅市場(chǎng)發(fā)展更加平穩(wěn)。
臨近中秋，月餅又成了市場(chǎng)各方繞不過(guò)去的話題。
去年，上海某酒店推出的售價(jià)1688元茅臺(tái)咖啡月餅禮盒、某冰淇淋企業(yè)與海外博物館售價(jià)1188元的聯(lián)名月餅禮盒，一度成為輿論熱點(diǎn)。今年的中秋月餅沒(méi)有因各種“奇葩餡料”而引發(fā)熱議，卻被近期出臺(tái)的一系列月餅監(jiān)管新政推上熱搜。
通常情況下，每年6月都是各大廠家啟動(dòng)月餅生產(chǎn)的月份。今年6月初，國(guó)家發(fā)展改革委等4部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于遏制“天價(jià)”月餅、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的公告》，明確鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷售物美價(jià)廉的盒裝月餅，提出對(duì)單價(jià)超過(guò)500元的盒裝月餅實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管；經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將銷售單價(jià)超過(guò)500元的盒裝月餅的交易信息妥善保存2年，以備有關(guān)部門依法查核等。
與“天價(jià)”月餅相伴生的還有過(guò)度包裝。8月，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)關(guān)于集中整治商品過(guò)度包裝、“天價(jià)”月餅和蟹卡蟹券等問(wèn)題的通知，在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的集中整治。8月15日起正式實(shí)施的《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》更是明確規(guī)定，月餅包裝層數(shù)最多不超過(guò)三層，包裝材料不得使用貴金屬和紅木材料，月餅不應(yīng)與其他產(chǎn)品混裝等。
對(duì)小小月餅如此“大動(dòng)干戈”，其目的就是讓月餅回歸大眾食品屬性，讓市場(chǎng)消費(fèi)更加理性，在弘揚(yáng)傳統(tǒng)中秋文化中促進(jìn)月餅行業(yè)健康發(fā)展。從近期各地市場(chǎng)反饋看，“天價(jià)”月餅已明顯減少，絕大多數(shù)月餅價(jià)格都較為貼近市場(chǎng)需求。不過(guò)，網(wǎng)絡(luò)上也有聲音認(rèn)為，月餅作為普通食品，其價(jià)格應(yīng)交由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)，不宜以行政手段加以干預(yù)。那么，對(duì)月餅“限價(jià)”是多此一舉嗎？
確實(shí)，我國(guó)啟動(dòng)價(jià)格市場(chǎng)化改革后，主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制已基本形成，政府定價(jià)范圍主要集中在網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)、重要的公用事業(yè)和公益性服務(wù)三個(gè)領(lǐng)域。一直以來(lái)，月餅價(jià)格均是通過(guò)市場(chǎng)形成，由經(jīng)營(yíng)者自主決定，政府不進(jìn)行干預(yù)。不過(guò)，當(dāng)月餅市場(chǎng)假借創(chuàng)新噱頭搞過(guò)度包裝、過(guò)度營(yíng)銷，繼而導(dǎo)致市場(chǎng)上“天價(jià)”月餅泛濫時(shí)，及時(shí)伸出“政府之手”進(jìn)行干預(yù)就十分必要了。
之所以把價(jià)格紅線設(shè)定在500元，主要是基于主管部門對(duì)于月餅的成本調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，多年來(lái)盒裝月餅平均生產(chǎn)成本70元/盒左右，單價(jià)200元以下的盒裝月餅銷售占比達(dá)80%以上，單價(jià)500元以上占比約1%。而近年來(lái)出現(xiàn)的“天價(jià)”月餅，往往伴隨著豪華包裝、使用珍稀食材以及搭售高價(jià)商品等現(xiàn)象，這些問(wèn)題主要集中在只占市場(chǎng)銷售額約1%的單價(jià)500元以上的月餅中。當(dāng)然，并不是說(shuō)就不能生產(chǎn)銷售500元以上的盒裝月餅了，相關(guān)規(guī)定明確要求，銷售單價(jià)超過(guò)500元的盒裝月餅，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保存在交易中合法獲得的交易信息，如交易日期、支付記錄等，以備有關(guān)部門依法查核。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去10年，我國(guó)月餅企業(yè)的數(shù)量翻了約一倍。數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月，月餅企業(yè)注冊(cè)量達(dá)40478家。月餅市場(chǎng)規(guī)模也從2015年的131.8億元增長(zhǎng)到2021年的218.1億元。從短期看，月餅“限價(jià)”或許會(huì)對(duì)月餅市場(chǎng)產(chǎn)生一些影響，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，市場(chǎng)監(jiān)管紅線的劃定，月餅企業(yè)行為邊界的明確，均向經(jīng)營(yíng)者釋放出明確預(yù)期，有利于引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，讓“輕裝上陣”的月餅市場(chǎng)走得更加平穩(wěn)。
顧陽(yáng)