“刺激本身是一個中性詞,經(jīng)濟下滑過快時該刺激還是要刺激,但這種刺激只是讓轉(zhuǎn)型比較平穩(wěn),改變不了由高速增長向中高速增長的趨勢。”劉世錦委員說,刺激政策應點到為止,解決深層的結構性問題還是靠改革。
“其實,中國政府對待經(jīng)濟絕不是簡單的強刺激,而正專注于修內(nèi)功。”黃澤民委員表示,中國政府推出的諸多政策表明,中國經(jīng)濟找尋增長點不是靠“強刺激”,而是強力推改革。
2015年投融資改革將全面提速,基礎建設投資將明顯獲益。黃澤民委員說,關鍵是不能讓資金投到產(chǎn)能過剩行業(yè),而是引導其在醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等民生項目上發(fā)揮作用,讓百姓得到實惠。
與此同時,居民消費也正在成為我國經(jīng)濟新的增長點,成為政府改革的重點領域。遲福林委員認為,未來中國消費有可能取代中國制造,成為中國未來五到十年可持續(xù)增長的保障。他同時建議:“應破除行政壟斷,加快服務業(yè)市場開放,通過創(chuàng)新公共財政制度、優(yōu)化稅制結構、加快金融改革等方面啃下結構性改革的‘硬骨頭’。”
“中國經(jīng)濟進入新常態(tài)后仍有不少潛力,結合新的增長點,還有很多政策創(chuàng)新方向和回旋空間,強刺激并非適合之舉。”黃澤民委員說。
“新常態(tài)”是否會拉低就業(yè)?
2014年,雖然我國GDP增速有所放緩,但城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1322萬人,創(chuàng)出新世紀以來新高。
專家們指出,當前世界經(jīng)濟依然復雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力不減,這些會傳導、影響到就業(yè)領域,加上就業(yè)自身存在的結構性矛盾和問題,就業(yè)形勢不可盲目樂觀。
“從身邊情況來看,往年這個時候很多學生就業(yè)去向已定,但今年形勢并不樂觀,必須高度關注新常態(tài)下的就業(yè)問題。”全國政協(xié)委員、北京大學城市與環(huán)境學院教授方精云說。
中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學家馬駿表示,中國經(jīng)濟正逐步從制造業(yè)主導向服務業(yè)為主轉(zhuǎn)型,相比以前能吸納更多就業(yè)。近年來中國服務業(yè)占GDP的比重平均每年約增加1個百分點以上,即便中國經(jīng)濟增速放緩一些,就業(yè)市場也會保持相當穩(wěn)定。
他指出,當前我國經(jīng)濟的基本面沒有改變,能夠保持中高速的增長,總體處于合理區(qū)間。雖然增速比過去略有下降,但GDP總量依然大,GDP每增長1個百分點所能實現(xiàn)的增量變大,帶動就業(yè)的數(shù)量也就更多。同時,去年以來,我國行政審批制度改革力度進一步加大,企業(yè)準入門檻的降低,調(diào)動了全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情。
方精云委員表示,“新常態(tài)”下,要進一步完善職工培訓體系,為下崗職工的轉(zhuǎn)崗就業(yè)提供幫助,抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,同時,辦學者、上學者和政策制定者也要打破“慣性思維”和“路徑依賴”,加快破解就業(yè)結構性失衡的難題。
(新華社北京3月4日電)