建設(shè)地鐵需回歸理性
對(duì)于越來越多的城市“跟風(fēng)”建設(shè)地鐵,江蘇省江都市人大常委會(huì)原副主任沈仰佑表示:“有的城市間互相攀比,有的急于在任期內(nèi)完成等等。應(yīng)該說,建地鐵并非壞事,問題是要科學(xué)規(guī)劃,量力而行,確保質(zhì)量。”
很多專家表達(dá)了與沈仰佑相同的觀點(diǎn)，他們認(rèn)為一些中等城市在人口和客流量都達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下修建地鐵，實(shí)際上是指望“以地鐵興城”。
在江蘇，除省會(huì)南京已開通地鐵外，蘇州、無錫、常州三個(gè)城市的地鐵也在火熱建設(shè)中。當(dāng)初，在無錫地鐵項(xiàng)目論證時(shí)，就有專家提出“客流量根本達(dá)不到國家要求的每小時(shí)3萬人”的問題，反對(duì)方的說服理由是：“財(cái)力夠，可以先修建，后發(fā)展。”專家認(rèn)為，錢多不是理由，是不是充分地考慮了城市歷史文化背景，城市的規(guī)模，地質(zhì)情況和地下水資源情況？在地下水系豐盛而復(fù)雜的城市開建龐大的地下工程，其未來不得不令人擔(dān)憂。
另據(jù)了解，修建地鐵需要雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做保障。王夢恕介紹，在中國，地鐵每公里成本高達(dá)5億元，如果按一條地鐵長30公里計(jì)算，其修建成本或可達(dá)到150億元人民幣，這相當(dāng)于一個(gè)中等城市一年的財(cái)政收入。對(duì)于眾多二三線城市而言，政府財(cái)政根本入不敷出。南寧市2009年全年的財(cái)政收入是231億元，光修建地鐵這一項(xiàng)，就需要花掉全市四五年的全部財(cái)政收入。
然而不同的景象是，在地鐵修建歷史長達(dá)百年的莫斯科、巴黎和東京，其地鐵線路總長分別是286公里、221公里和304公里，而根據(jù)我國相關(guān)城市的遠(yuǎn)景規(guī)劃，一個(gè)可以預(yù)見的未來是，在不到20年的時(shí)間里，將會(huì)有近20個(gè)城市的地鐵里程數(shù)超過這三座世界大都市。
“這么多地鐵項(xiàng)目都在密集地‘上馬’，城市之間你追我趕，領(lǐng)導(dǎo)們都希望快一點(diǎn)”，王夢恕曾在幾個(gè)城市發(fā)現(xiàn)工期規(guī)劃被縮短的情況。在一味追求表面政績，不顧城市規(guī)模和實(shí)際交通需求修建地鐵的熱潮下，專家們呼吁：城市地鐵建設(shè)真該降降溫了！