?。ㄖ行戮W(wǎng))中國經(jīng)濟(jì)50人論壇成員、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴:
跨越中等收入陷阱依靠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
中國經(jīng)濟(jì)50人論壇、新浪財(cái)經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪·長(zhǎng)安講壇第199期日前召開。50人論壇成員、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴發(fā)表題為“跨越中等收入陷阱”的主題演講。他表示,之所以出現(xiàn)中等收入陷阱,是因?yàn)樵械脑鲩L(zhǎng)機(jī)制和發(fā)展模式無法有效應(yīng)對(duì)階段轉(zhuǎn)換中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此,在面臨諸多特有挑戰(zhàn)和潛在增長(zhǎng)水平趨于下降的情況下,我國要想成功跨越中等收入陷阱,最根本的途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
大部分國家長(zhǎng)期未能跨越“中等收入陷阱”
○陷入中等收入陷阱的國家,其利益格局往往受大的利益集團(tuán)牽制,沒有有效地調(diào)節(jié)收入分配的機(jī)制,從而導(dǎo)致社會(huì)分化非???。在拉美國家,體制變革受到利益集團(tuán)羈絆,嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
王一鳴首先從概念談起。他說,2006年,世界銀行《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》提出了“中等收入陷阱”的概念,其基本涵義是指,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從中等收入向高收入邁進(jìn)的過程中,既不能重復(fù)又難以擺脫以往由低收入進(jìn)入中等收入的發(fā)展模式,很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯和徘徊,人均國民收入難以突破1萬美元。
王一鳴認(rèn)為,之所以出現(xiàn)中等收入陷阱,主要是因?yàn)?,進(jìn)入這個(gè)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā),原有的增長(zhǎng)機(jī)制和發(fā)展模式無法有效應(yīng)對(duì)由此形成的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)容易出現(xiàn)大幅波動(dòng)或陷入停滯。
從二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,僅有為數(shù)不多的幾個(gè)國家和地區(qū)成功跨越了“中等收入陷阱”,大部分國家則一直沒能邁過這個(gè)門檻,長(zhǎng)期在中等收入階段徘徊。
國際上公認(rèn)的成功跨越“中等收入陷阱”的國家和地區(qū)有日本和“亞洲四小龍”,但就比較大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體而言,僅有日本和韓國實(shí)現(xiàn)了由低收入國家向高收入國家的轉(zhuǎn)換。按當(dāng)年價(jià)算,日本人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在1972年接近3000美元,到1984年突破1萬美元。韓國1987年超過3000美元,1995年達(dá)到了11469美元。從中等收入國家跨入高收入國家,日本花了大約12年時(shí)間,韓國則用了8年。
拉美地區(qū)和東南亞一些國家則沒有實(shí)現(xiàn)這種成功的跨越。其中,阿根廷是拉美地區(qū)陷入“中等收入陷阱”的典型代表。在1964年時(shí)阿根廷的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值就超過了1000美元,到上世紀(jì)90年代末達(dá)到8000多美元,但2002年由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)下降到2000多美元,現(xiàn)在又逐步恢復(fù)到接近10000美元。而東南亞地區(qū)比較典型的是馬來西亞,人均G D P一直領(lǐng)先,但幾經(jīng)反復(fù),一直沒有邁過這個(gè)門檻。
王一鳴選取韓國、馬來西亞和阿根廷作為樣本比較指出,成功跨越和陷入“中等收入陷阱”的兩類國家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、人力資源、收入分配等方面存在著顯著差異。
第一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性差別很大。陷入“中等收入陷阱”的國家,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往出現(xiàn)較大的起伏,即便有幾年增長(zhǎng)率很高,也會(huì)迅速縮水,阿根廷就是典型例子。在1963年到2008年的45年間,阿根廷有16年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值負(fù)增長(zhǎng),馬來西亞有5年負(fù)增長(zhǎng),而韓國僅有2年負(fù)增長(zhǎng)。
第二,研發(fā)能力和人力資本存在明顯差異。從科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來看,韓國2003年達(dá)到2 .64%,而馬來西亞、阿根廷分別只有0 .69%和0 .41%,可見研發(fā)投入差距較大。再從研發(fā)人才來看,2006年,韓國每千人中的研發(fā)人員達(dá)到4.8人,而馬來西亞和阿根廷則分別只有0.42和1.1人。
第三,社會(huì)發(fā)展指標(biāo)上有明顯差別。就人的預(yù)期壽命而言,韓國1960年僅為50.2歲,比阿根廷低15歲,但它提高很快,到2008年已達(dá)到79 .8歲,明顯高于阿根廷和馬來西亞。而在教育方面,韓國的受教育年限由70年代的5.6年上升到11.3年,領(lǐng)先于馬來西亞和阿根廷。